中国的改革已经持续进行了三十年。人们将我国的改革称之为“渐进式改革”，并已成为共识。“渐进式改革”，是中国改革的基本方略，也是中国改革的一大特点。

　　三十年改革实践证明，我国的“渐进式改革”是很成功的。

　　一、“渐进式改革”显示优点

　　我国的改革从总体上说，从改革的大战略说，是渐次推进的，是一步一步地“渐进式”推进。

　　拿农村的改革来说，1978年11月，安徽凤阳小岗村农民悄然搞起了包产到户，这是对人民公社体制的冲击，从此拉开了农村改革的序幕。党中央支持和积极引导农民的改革，但没有下令立即在全国全面推行，没有搞“一刀切”，而是允许各地依据自己的情况执行。这种责任制在全国范围内逐步推行，到1983年初，全国农村已有93％的生产队实行了这种责任制，即家庭联产承包责任制。随着家庭联产承包责任制的实行，作为政社合一的人民公社体制，也失去了存在的基础。1979年，四川广汉县南阳公社建起了全国第一个乡政府，取消了人民公社。但直到1982年12月，五届人大五次会议才作出了改革农村人民公社政社合一的体制，设立乡（镇）政府的决定。到1984年底，全国建立了9﹒1万个乡（镇）政府，经过长达五年的时间，人民公社制度才彻底退出了历史舞台。这是我国农村渐进式改革一个完整的阶段。在这个历史进程中，农村和整个社会没有发生大的震荡，农村的渐进式改革很成功。

　　再以废除领导干部职务终身制的改革来说，也是采取了逐步推进的方法。我们并没有一下就制定退休制度，而是在1982年党的十二大建立顾问委员会，作为新老交替过渡的组织形式，经过了十年时间，到1992年的十四大，才作出不再设立顾问委员会的决定，实行退休制度。实践证明，采取渐进方式解决老同志的退休问题，使干部制度得到完善，很稳妥。

　　从封闭半封闭到全方位对外开放，是一项重大的改革。这个改革有几个大的步骤，从兴办经济特区，到开放沿海十四个城市，从沿海到沿江、沿边的开放，再到内陆地区的开放，这样由点到线，由线到面，到全方位开放，逐步地推进。

　　经济体制的改革，从计划经济体制到社会主义市场经济体制，包括国企、物价、金融等方面的改革，以及市场体系的建立，更是经过了许多步骤。

　　回顾我国三十年来的改革历程，对照别国的“休克疗法”改革，“渐进式改革”的优点是很明显的。

　　（一）“渐进式改革”，群众比较能够承受，也有利于锻炼广大群众的承受能力。

　　（二）由于改革采取渐进的方式，震荡小，有利于社会的稳定。

　　（三）有利于改革的领导者积累和总结经验，探索和开拓改革的新路子。

　　　　  事物的发展，总是从量变到质变，经过相当长时间量的变化和积累，才引起质的变化，由部分质变到总的质变。“渐进式改革”适合中国的国情，符合事物发展的客观规律。

　　　   二、渐进中有突进

　　　  不能以形而上学的眼光看“渐进式改革”。我国的改革从总体上说是渐进，但渐进中有突进。

　　　  从计划经济体制到社会主义市场经济体制的改革，既是渐进的，又有突进。

　　　  1982年的十二大提出“计划经济为主、市场调节为辅”。此后，经济学家和领导干部对计划与市场的关系进行深入探讨，提出各种见解，出现多次交锋和碰撞。1984年10月，党的十二届三中全会作出的经济体制改革决定提出，社会主义经济应是“在公有制基础上的有计划的商品经济”。这个文件虽然还说“社会主义社会在生产资料公有制的基础上实行计划经济”，但强调“社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律”，强调“商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段”。这个文件实际上已将社会主义经济定性为“商品经济”，这就意味着将要放弃长期使用的“社会主义经济是计划经济”的提法。这是一个重大的改变，也可以说是一个突进。邓小平说，这个文件好，说了新话，说了老祖宗没有说过的话，就是指此而言。

　　　　此后，关于计划与市场的关系问题，经济学家和领导干部继续进行探讨，有争论，有交锋。有人强调公有制，有人强调有计划，更多的人强调商品经济。1987年党的十三大提出，计划和市场都是覆盖全社会的，新的经济运行机制，总体上应是“国家调节市场，市场引导企业”，十三大并提出加快建立和培育社会主义市场体系的任务。这表明，在实践上，推进了市场经济的改革，但思想认识仍然很不统一。

　　　  1992年初，邓小平发表南方谈话。他说：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”（《邓小平文选》第3卷第373页）邓小平破除了长期以来认为市场经济就是资本主义、社会主义不能搞市场经济的传统观念。这是思想理论上的大突破。

　　　  1992年10月，党的十四大决定，以建立社会主义市场经济体制为改革的目标模式。这是改革在思想认识和理论上的大突破。十四大以后，以建立市场经济体制为目标，改革进一步推进。

　　　　 我们的改革，渐进中有突进，渐进与突进相交替，一步步推进，体现了事物发展的辩证法。

　　　   改革在渐进中必须有突进。对于这一点，要从我们的改革的根本性质来看。

　　　　 我们的改革是社会主义制度的自我完善。这个“自我完善”包含着深刻而丰富的内涵。从总的说，就是要改变社会主义的传统模式，实现从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变，建立一种新型的社会主义模式。这是社会主义的质的更新。经济体制不是孤立的存在，它同政治体制、文化体制和其他各方面的体制密切联系，而成为一个社会的整体。因此，社会主义的质的更新必然表现在社会的各个方面。十七大报告指出：“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。”（《十七大文件汇编》第7页）“伟大革命”这个提法，充分表明了改革的深刻性和艰巨性。“伟大革命”要求有质的变化，而质的变化就意味着突进。

　　　   改革在经济体制方面是质的改变，在政治体制方面，也要实现某些质的改变。

　　　　 邓小平分析我国的政治体制后指出，党和国家的领导制度存在着不少弊端。主要的弊端是：官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象，形形色色的特权现象。邓小平说：“如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现的一些严重问题今后就有可能重新出现。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，人民才会信任我们的领导，才会信任党和社会主义，我们的事业才有无限的希望。”（《邓小平文选》第2卷第333页）邓小平还指出，党和国家领导制度中的种种弊端，多少都带有封建主义色彩。革除封建主义残余，革除家长制，以民主取代过分集中的权力，这些，都是政治领域的质的更新。

　　　   邓小平的讲话已经过去了整整二十八年，今天来看，政治体制中有的弊端已经基本革除（如废除领导职务终身制），但有的弊端却有了新的表现和发展（如权力过分集中、形形色色的特权等）。总的看，邓小平讲话的精神仍然适合当前的情况。

　　　　 在其他各个领域，情况大致也是如此。

　　　   质的更新，必须通过改革的突进，才能实现。没有突进，量不转化为质，就不可能达到改革的目的和目标要求。没有突进，渐进式改革的成果也难以巩固，甚至会出现改革的反复。

　　　　 三十年的改革，成绩很大，但冷静观察，还没有哪一项改革已经完全成功，都是正在进行时，都需要在渐进式改革中，适时突进，不断推进。

　　　　 三、掌握渐进与突进的改革辩证法

　　　　在改革的历史进程中，渐进与突进应适时交替进行，不能盲目搞突进，但又要在适当时机突进，否则会失去改革的良好机遇。

　　　  观察我国的改革态势，渐进与突进的改革正在各个领域交叉推进。

　　　  党的十七届三中全会作出了进一步推进农村改革的历史性决定，对有关“三农”的若干重大问题，采取了重大的改革措施。这就意味着，农村的改革将在原有基础上有重要的突进。

　　　  《反垄断法》的制定，国家反垄断的机构的建立，反垄断的推进，将是经济体制改革的一大突进。

　　　  百年不遇的世界金融风暴，也是我们推进改革的一个重要契机。我国政府采取以改革促发展、保稳定的战略，先后出台了一系列改革措施。这些改革措施的落实，就意味着改革在一些重要方面的突进。

　　　  正在进行的行政管理体制改革，特别是中央政府的“大部制”改革，是多年来行政管理体制改革的继续，又是一个突进。这既是经济体制改革的突破性进展，又是政治体制改革的突破性进展。

　　　  在干部制度改革方面：去年3月，南京市通过电视直播的方式，“公推公选”新一届市政府组成人员，引起广泛的关注和强烈的反响。去年8月，贵阳市又实行“公推竞岗”措施，让有志之士竞争县委书记等职务。长沙等地也采取类似的措施，公开选拔一部分领导干部。随着各地实践经验的积累，干部制度的改革，必然会有一个突进。

　　　  在党的代表大会制度改革方面：虽然早在1956年毛泽东就提出“设党的常任代表”的设想（《理论前沿》2008年第9期第31页），但一直没有付诸实施。进入历史新时期以来，浙江椒江从1988年就开始党代表常任制试点。十七大以来，有更多地方在进行党代表常任制的探索。这些探索已经积累不少经验，这方面的改革亟待突进。

　　　  在发展基层民主方面，有不少地方进行了公推直选的探索。

　　　  以上这些说明，我国的改革正在酝酿和准备新的突进。只有在条件具备时，实现突进，即向前迈出实质性步伐，才能实现革命性的变革，实现质的飞跃。