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“悄悄任命”与“仓促免职”的行政幼稚
http://theory.jschina.com.cn  2009-02-20 14:51:00

  真不知道,时下一些地方的文件政策,怎么老是匆匆出台,匆匆终止呢?本来严肃的事情,竟然变成了儿戏。陕西府谷县决定免去高乃则等4名“煤老板县长助理”职务。从2008年6月“悄悄任命”到“仓促免职”,“煤老板县长助理”任期只有8个月。(新京报网)虽则此事已经有些时日了,但还是忍不住要说——

 

  仅仅8个月,一级政府的一项任命就流产了,怨谁呢?即使不追究哪一个领导的责任,也要思考一个问题:政府在做出决定之前,能不能深思熟虑,出台一个公众认可、上级嘉许,更经得起时间考验的政策呢?

 

  想起类似的可笑事件,姑且称作“文件门”吧。一是湖北省汉川市下指标让基层喝酒的文件:市政府办公室下发红头文件,全市各部门全年喝一品牌系列酒价值总目标为200万元,完成任务的按照10%奖励,完不成的通报批评。二是河南漯河市办证砍玉米:农户收割自己种植的成熟玉米,竟然要到上级政府缴费办“砍伐证”、“准运证”,如果不办,镇政府就处罚你!因绝大多数农户未办“两证”,最终导致的是当地数万亩成熟玉米无法收割。如果需要,还可从网络上搜索出很多类似的幼稚的政策和文件。

  强势是强势者的招牌形象,幼稚是幼稚者的行为模式。别看这些幼稚的文件一般人想不出来,一般人都会嘲笑其“大脑进水”,但是,在行政强悍作风、惟我独尊意识的惯性驱使下,总是会有类似的幼稚文件你方唱罢我登场。这里面有的是主持者力争“创新”,想弄出一些别致的政绩来;有的是为了丰盈地方财政的钱袋子,不惜损害公众利益。但是,无论是什么样的初衷,凡是草率、不理智、脱离实际的文件,都难免公众唾弃的下场。

 

  按说,这些“轻喜剧”中的官员也都经过一级一级台阶锻炼,一次一次事件洗礼,但是,为什么还会发生这样低级的错误呢?为什么就没有想过那些幼稚文件的出台会引起什么负面反应?

 

  其实这种政治上、行政行为上的幼稚,表面看是执政思路的偏狭、执政行为的缺少预见性。而究其根源,是这些执政者心中还是缺少老百姓。没有百姓,自然的,就会产生行政行为的偏执,习惯于拍脑袋、耍霸气,要干什么就干什么,没有不敢想的,只有做不到的。没有调研,没有程序,只有脱离实际、违反我党执政理念和三大作风的“随心所欲”。如此,出台的文件必然与百姓利益背道而驰,也必然会损害政府的自身形象。

 

  古话说“既往不咎”。其实我倒是主张不厚道一些:对那些炮制了幼稚文件的官员,不能因为他在舆论压力之下的被动纠错而罢休,还应该进行严厉的问责和责任追究,否则,还真难说什么时候什么奇形怪状的文件又被抛出来。毕竟,一个机构的外部形象通常取决于其中素质最差的人——所谓短板效应是也!

来源:新华报业网   作者:周恒祥  
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