为推动党的十七届三中全会《决定》精神的学习和宣讲，现就县以上党委（组）中心组学习提出如下专题计划，供各地各部门参考。

　  第一专题：新形势下推进农村改革发展的重大意义和目标任务

　  通过本专题的学习，结合总结30年来江苏农村改革发展的辉煌成就、宝贵经验，认真分析当前面临的形势，深刻认识“三农”工作在国家发展全局中的重要地位和新形势下推进农村改革发展的重大意义，深入领会新形势下推进农村改革发展的指导思想和目标任务，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，坚持以产业化提升农业、工业化致富农民、城市化带动农村，坚持以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，积极探索有江苏特点的农村改革发展新路子，努力在加快农业现代化、建设社会主义新农村、推进城乡经济社会发展一体化方面走在全国前列，在农民增收、农村体制机制创新、农业现代化以及农村社会事业、基层组织建设等方面取得新进展。

　  第二专题：加强农村制度建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局

　  通过本专题的学习，深刻认识实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。理解和把握《决定》提出的农村六项制度建设，即建立促进城乡经济社会发展一体化制度、稳定和完善农村基本经营制度、深化农村土地使用制度改革、建立现代农村金融制度、完善农业支持保护制度、健全农村民主管理制度。

　  第三专题：积极转变农业发展方式，加快发展现代农业

　  通过本专题的学习，深入理解和把握发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。明确发展现代农业的七项主要任务：确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。结合江苏实际，重点围绕健全完善农业科技创新体系、农业技术推广体系、农民培训体系，明确加快传统农业向现代农业转变的实现途径。

　  第四专题：加快发展农村公共事业，推进城乡基本公共服务均等化

　  通过本专题的学习，深入理解和把握按照建设社会主义新农村要求，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，坚持不懈地兴办农村实事工程，切实加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，逐步实现城乡居民基本公共服务同等待遇。明确当前农村社会发展的主要任务是：加强农村社会事业建设，提高农村文化、教育和医疗卫生发展水平；健全农村就业服务和社会保障体系，提高农村民生保障水平；加强农村基础设施建设和环境保护，不断增强农村可持续发展能力；实施新的农村实事工程，大力改善农民生产生活和农村发展条件；强化农村社会管理，保持农村社会和谐稳定。

主要参考文献：
1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（2008年10月12日中共十七届三中全会通过），《人民日报》2008年10月20日；
2、中共十七届三中全会公报，《人民日报》2008年10月13日；
3、胡锦涛同志在十七届三中全会上的讲话，《中办通报》；
4、中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会《决定》加快推进农村改革发展的意见，《新华日报》2008年11月19日。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共江苏省委宣传部理论处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2008年11月19日