扬州市广陵区坚持以人为本、科学管理，着力打造民生城管，在管理过程中换位思考，实施人性化管理，置管理于执法之先，寓执法于服务之中。

　　以人本理念为精致城市保驾护航。在学习实践活动中，区城管分局发放5000份《征求意见表》、《致市民朋友们的一封信》，主动上门征求沿街经营户、服务对象和市民的意见和建议，并将这些意见和建议进行梳理、分析，作为制定人性化管理的重要依据，进一步强化以人为本的管理理念，积极践行“民有所呼，我有所应；民有所想，我有所为；民有其难，我为其帮”的执法理念，努力构建文明和谐的执法关系，以贯彻落实科学发展观推动“民生城管”工作，为精致的扬州保驾护航。

　　以民主管理为长效机制探求新路。按照“不影响城市市容、不影响环境卫生、不影响居民出行”的“三不”原则，广陵区积极探索“疏堵结合”和摊贩自治的民主管理新模式，不断健全完善长效管理机制。针对城市主次干道占道经营难治理的顽症，一方面严格执法，维护城市管理法律法规的严肃性；另一方面从关心弱势群体出发，在新建农贸市场中统一规划设立专区加以疏导。针对已存续多年、广受市民青睐的小吃摊贩群体，召集摊主进行沟通商议，共同寻求既维护城市环境又保障正常经营的“双赢”机制。按10个摊位1个组长模式，由摊主民主推选自治组长，实行组长负责制进行规范自治管理。这种“既给出路，又能管住”的做法既保证了摊主的经营，又充分调动了摊主自觉参与城市管理、维护城市环境的自觉性。

　　以真情服务为广大百姓办好实事。老城区旱厕每到夏天就臭气熏天、蚊蝇乱飞，居民入厕很不方便。为改善居民生活环境，近年来，广陵区把“旱改水”作为为民办实事的一项重点工程，城管部门通过召开听证会、居民座谈等方式，广泛听取群众意见，按照“因地制宜、经济适用、统筹兼顾、注重实效”的原则，注重与群众沟通协调，寻找最佳方案，保证施工质量，赢得了居民群众的支持。今年将全面消灭旱厕，真正把实事办好、好事办实。