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从全球金融危机中拯救中国经济
http://theory.jschina.com.cn  2009-06-02 14:13:00

  【内容摘要】《亚洲时报》2008年12月23日刊登了美国华裔学者廖子光题为《从全球金融危机中拯救中国经济》的文章,认为中国必须摆脱出口依赖,建立高工资、充分就业的经济。而使用就业创造凭证,是在政府财政预算之外创造信贷,不构成任何通胀威胁,将为早日实现上述目标提供一条可行的途径。文章主要内容如下。

  【关 键 词】金融危机;中国经济

  中国经济的结构性问题可以用一句话描述:中国的工厂是以外国投资融资的,其借助于国内低工资,为外国市场生产,得到国内经济中不能使用的美元。

  这一结构性问题的解决办法也可以用一句话总结:中国必须以主权信贷为工厂融资,其生产面向国内市场,国内经济强健,税收自然增加,由此而来的主权信贷可以支付高工资,提高国内市场的消费者购买力。

  当前,全球金融危机对中国经济的不利影响都源于由外国资本融资的出口部门。自2007年中期以来,外国市场突然收缩,导致中国出口部门中数以万计的中外合资企业和外商独资企业的倒闭,这些企业中大型、中型和小型的都有,均位于沿海地区。

  此类企业的大多数通常不断地将其利润汇回母国,留下极少的储备金,维持企业的短期运行,甚至还有不留储备金的。一见到金融困难,这些企业的老总发现,权宜之计很简单,就是停止生产,本人从当地消失,这造成数以百万计的中国农民工突然失业,没有任何失业补偿和失业保险赔偿,甚至连回家的路费也没有。外国投资者只是放弃了他们的亏损工厂,在这些工厂,他们基本不持有资产,因为工厂资产都被抵押给贷款机构。

  这些破产的出口企业不可能重开,因为没有人预期全球金融危机会很快过去。

  5年前,也就是2003年,中国总理温家宝公开指责一位拖欠农民工工资的雇主,要求他支付一名农民工的工资,这引起了全国关注。2008年2月,全国人民代表大会批准了三名农民工当选为新人大代表的资格,使他们成为全国农民工在国家立法机构中的首批“代言人”。这一发展是历史性的突破,将有助于弥合城乡发展的差距,减弱国内外不道德的雇主对农民工的压榨。

  2008年10月,中国共产党中央委员会发布了一份关于农村改革与发展的标志性政策文件,誓言加强农民工权利的保护,确保他们享有平等的工资和福利,其中包括城市居民已享有的小孩教育、公共医疗和供得起的住房。

  自中国1978年实行改革开放政策以来,流向沿海出口地区的农民工人数已经超过2亿。为了应对新的变化和保护农民工的权利,中国一直在完善相关规章和法律。农民工的不公平状况大体上反映了社会主义市场经济中工人状况的缩影。我们需要记住,1921年在中国开始的社会主义革命,其动力就是消除工人的不公平状况。

  东莞市外商投资企业协会估计,在广州、东莞和深圳市,也就是中国南方的工业心脏地区的45000家工厂中,预期有9000家在2009年1月下旬、中国春节来临之前倒闭。该协会说,这可能意味着多达270万工人很快面临失业。如果这一趋势继续下去,可以预期,每一季度,失业将翻番。

  当前的全球金融危机加快了中国经济已经进行的升级过程,也就是实现制造业从低科技的劳动密集型产业向高科技的高附加值、高技能产业升级。纠正沿海地区与内陆地区之间发展不平衡的计划,与中国经济从过度依赖出口向依靠国内消费与发展的转型的努力密切相关。

  然而,重组的速度必须进一步加快,目标是在5年时间内,基于平衡的国内发展和消费,建立充分就业的经济。

  对于中国而言,惟一可行的战略是转变沿海地区破产的出口工厂,使之面向国内市场。但是,由于低工资,目前的国内市场在消费需求方面过于虚弱,以致于不能吸收出口部门的过剩产能。在全国范围内,出口部门都迫切需要重组,然而,私人信贷和资本市场目前都没有资金为之融资。市场力量是不可能胜任此项工作的。

来源:刊登了美国华裔学者廖子光题为《从全球<链接>中拯救中国经济》的文   作者:[美]廖子光著林小芳查君娴译   编辑:袁涛
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