科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，对实现区域科学发展具有明显的指导意义。一个地方要走上科学发展之路，必须以科学发展观为指导，认真处理好眼前和长远、重点和全面、权利和责任、发展和惠民、效益和环境五种关系，只有这样，才能推动经济社会又好又快发展。

　　一要处理好眼前和长远的关系。我们要坚持当前发展与长远发展的有机统一，多解决实际问题，多为经济长远发展打基础，做到厚积薄发，在困难中孕育希望，在量变中求质变，在危机中创造生机。坚持优化环境，为增强竞争力打基础；坚持发展税源经济，为财政增收打基础；坚持载体建设，为产业积聚打基础。

　　二要处理好重点和全面的关系。为策应全市“东扩南连”的战略机遇，区委确定了三步走的战略部署和六大突破的工作重点。加快发展，就要有“立足全局抓重点，突破重点带全局”的工作思路，要把精力投入到“六大突破”重点工作的推进和实施上，突出重点，主攻重点，以有效发挥六大突破的带动效应，全面推动全区科学发展、和谐发展、跨越发展。　　

　　三要处理好权利和责任的关系。各级党员干部尤其是领导干部，都处在一定的领导岗位，享有一定的领导权利，尽管职责有所不同，工作分工不同，但围绕加快清浦发展这个中心工作，服务大局的目标和要求必须一致。工作中一定要始终牢记自己肩负的责任，要以发展为己任，以服务企业、服务发展为工作目标，始终把工作需求作为职责，把人民满意作为动力，全心全意为发展出谋划策，出力流汗，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，以实际行动把全区上下的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，一步一个脚印地推进清浦跨越发展。

　　四要处理好发展和惠民的关系。始终坚持把改善民生、为民造福放在各项工作的首位，努力让发展成果最大程度惠及人民群众，切实维护好、实现好群众利益。坚决落实好惠民的各项政策和实事项目，主动超前谋划，认真研究政策，以实实在在的项目建设把惠民要求落到实处。今年，职教中心改扩建、人防指挥中心、民生服务中心三大民生工程将全面启动建设。

　　五要处理好效益和环境的关系。必须树立经济发展与生态环境协调发展的新观念，大力推进产业生态化，严格把好项目环保准入关，推进节能减排，着力发展清洁、低耗、高科技的高端产业，坚决杜绝高能耗、高污染的产业。既要通过经济建设提升发展的总量、质量和水平，又要通过建设生态文明来彰显我区生态环境优势，把生态文明建设寓于经济建设之中，在发展中保护，在保护中发展。

　　（作者为中共淮安市清浦区委书记、区人大常委会主任 赵正兰）