●尽管“细节决定成败”被许多人认同,但对领导干部特别是高中级领导干部来说,战略更是决定成败的关键。深入学习实践科学发展观,有效履行我军新的历史使命,必须从军队建设全局出发,进一步提升各级领导干部的战略管理能力,力求在战略筹划和指导上紧跟时代步伐,在更高的层次和起点上推进军队建设又好又快发展。
抓住现代军事管理的枢纽
发端于20世纪中叶的战略管理是战略运筹和科学管理融合的产物,是对有关国防和军队建设全局重大问题的协调与控制,是为制定和实施军队建设与发展战略而进行的一系列战略决策与规划的活动,被称为“现代军事管理的枢纽”。
在现实领导工作实践中,拣“芝麻”丢“西瓜”、顾此失彼、盲目决策的事屡见不鲜。随着世界新军事变革的勃兴,军队技术构成的变化、专业分工的发展和各军兵种的联合作战,要求军队必须加强战略管理,通盘谋划军队建设。世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命。从现代军事管理发展趋势看,武器装备现代化水平越高,部队组织结构编成越复杂,战略管理的地位作用越重要。这是由战略管理所具有的全局性、宏观性和综合性特点所决定的。战略管理的全局性表现为对国家和军队建设所处的国际战略格局、安全环境、战争形态、军事发展走向、国防和军队建设可利用资源等诸多因素进行全面、综合的分析,进而对国家安全所面临的威胁、国家利益拓展对军队建设所提出的能力需求等作出正确的战略判断和战略预见。战略管理的宏观性表现为要根据我军担负的使命任务变化的环境和条件,站在国家发展战略的高度,考虑和设计军队建设发展战略,合理制定战略规划。战略管理的综合性表现为我军革命化、现代化、正规化的全面建设,军事、政治、后勤、装备各个领域的全面推进,军地一体、军民兼容的全面协调。加强战略管理,必须重视军队的综合集成建设,把各种作战力量、作战系统、作战要素融合为一个结构合理、协调运转的整体,使之发挥最大的整体效能。
加强战略管理,不仅是现代军事管理发展的客观要求,也是国防和军队建设科学发展的迫切需要。建设信息化军队,推进中国特色的军事变革,既要靠装备、技术、人力资源,更要靠与之相适应的高效的战略管理。加强战略管理有利于军队机械化信息化复合式发展。只有在高效战略管理控制下,进一步优化结构,理顺关系,加强体系建设,提高整体效能,才能促进军队机械化建设和信息化建设协调、有序发展。加强战略管理有利于提高军队建设效益。通过战略管理的科学筹划和顶层设计,确立科学可行的发展目标和发展思路,掌握好各种资源的投向和投量,防止重复建设和分散建设,有计划、有步骤、快速高效地推进军队建设,可以使有限的资源最大地转化为国防实力和战斗力,实现在更广范围、更高层次、更深程度上的国防和军队建设与经济建设的协调发展。
加强战略管理,是提升军队各级领导管理能力的内在要求。军队建设的科学发展片刻也离不开科学管理。对于军队各级领导来说,就是要深刻领会和把握科学发展观蕴含的战略管理理念,打破传统思维定势和落后管理观念的束缚,掌握现代管理科学的基本理论和方法,更新管理观念,始终保持战略头脑和眼光,进一步增强战略方向的判断能力、战略环境的适应能力、战略决策的筹划能力、战略实施的监督能力,以确保军队建设的质量和效益。