陈道富(国务院发展研究中心金融所):2010年将“在发展中促转变,在转变中谋发展”。但相对而言,2010年的重点在于改革。只有改革,才有可能真正调整经济结构,才有可能为我国经济的长期稳定增长奠定基础。
结构性问题是当前体制、机制运行结果的累积。调整经济结构,即可以从结构本身,或者说从结果入手,也可以从经济结构产生的体制、机制性原因入手,后者是更为根本的解决之道。中央经济工作会议从两方面同时入手,标本兼治。通过“扩大消费需求、推进城镇化、发展战略性产业、推进节能减排抑制过剩产能、推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移”五个方面,通过突出财政政策实施重点和提高信贷的针对性等方式,直接调节经济结构。中央经济工作会议计划通过“深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力”,针对体制、机制上的关键领域——政府职能转变、金融体制改革以及市场竞争机制等,以促使国民经济良性运转。