●“时移则事异，世异则备变”。国际安全形势和国家安全环境的新变化，呼唤着安全观念的与时俱进。军委胡锦涛主席最近强调指出，我们要科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势，牢固树立综合安全的观念。这一重要论述，是适应时代发展对我国国家安全问题的新概括，是对国家安全规律的新认识，是对马克思主义安全观的新发展，也是对国家安全战略的新要求。

　　树立综合安全观是重要而紧迫的时代课题

　　安全观通常是指维护国家安全过程中对安全问题的认识、观点以及形成的理论体系。它包括国家对其所处的安全环境和威胁的判断、评估，对国家安全利益的体认以及维护国家安全利益的策略和手段。综合安全观，是指用全局的、联系的、系统的思维，来思考政治、经济、文化、社会、军事，以及科技、生态、粮食、能源等一系列安全问题，通过科学统筹，运用多种手段，发挥整体合力，实现国家的总体安全。

　　树立综合安全观首先是基于国际安全形势的新变化。当今世界，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，安全的性质由单一向综合的发展趋势强劲。从主体上看，安全已经从传统安全中唯一的国家主体，变成了由国家、国际组织、个人、集团等多元的行为主体，由此带来了国家安全、国际安全、全球安全、人的安全等综合的安全问题。从内容上看，安全已经不仅仅是与军事因素相关的威胁和风险，还包括了经济、文化、社会、环境等各个方面的威胁。以经济领域为例，1997年爆发的亚洲金融危机造成的经济损失高达7000亿美元，使一些国家的经济社会发展遭受重创。当前，由美国次贷危机引发的金融危机仍危及全球，可谓“城门失火，殃及池鱼”。另外，气候变暖、森林减少、物种灭绝、水污染等环境恶化问题，已经成为整个人类社会面临的共同生存威胁。从手段上看，安全也已经从单一的军事手段发展到政治、经济、文化、军事等多种手段并重，由单边、双边到更加注重国际合作。适应这种新的变化，树立综合安全的观念，以提升维护国家安全的综合能力，势在必行。

　　树立综合安全观还是新世纪新阶段我国安全环境的现实需求。当前，我国安全形势和任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，所面临安全问题的综合性、复杂性、多变性前所未有，影响我国安全和发展的现实挑战和潜在威胁十分严峻，迫切需要树立综合安全观。随着我国的安全领域不断扩大、安全关系不断变更、安全主体不断丰富，所受的安全威胁呈现出立体的、综合的、全方位的新特点新趋势。由美国次贷危机引发的国际金融危机尚未结束，国际经济竞争更趋激烈，一些国家贸易保护主义抬头，对我国经济的遏制和贸易磨擦不断增多，经济发展的安全威胁大大增加；近几年中先后发生的阿富汗战争、俄格冲突等表明，一些国家仍然把军事力量作为谋取政治、经济和战略利益的重要手段，世界依然面临着现实和潜在的战争威胁；我国周边一些地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，周边一些国家政局不稳，给我国周边安全和边境地区的稳定带来不利影响；西方敌对势力和分裂分子，利用台湾问题、涉疆问题、涉藏问题以及社会热点敏感问题对我进行分裂、颠覆、渗透和破坏活动；拉萨“3·14”事件和乌鲁木齐“7·5”事件，都有复杂而深刻的国际背景，维护国家安全稳定的任务更加繁重，等等。只有牢固树立综合安全的观念，充实完善我国安全战略，才能正确应对各种危机和风险，切实维护国家主权、安全和发展利益。