吴敬琏（国务院发展研究中心研究员）：目前，我国一般居民消费水平低，不是他们没有消费的意愿，而是因为他们的收入不足。农民工的待遇不用说，就是受过中等乃至高等教育、本应属于中等收入阶层的人们，从一些大城市对所谓“蚁族”聚居区的调查中也可以看到，其中一部分人收入水平极低。在这样的收入水平上，他们怎么可能提高自己的消费水平呢？也许有人说，不妨运用政府发放消费券或者通过其他政府补贴。其实，这种办法也并不可行。因为政府自身并不创造财富，其所有支出都是从国民那里来的。如果一味花钱，必然要加税，结果还是“羊毛出在羊身上”，并不能增加国民的收入。

　　那么到底出路何在呢？马克思有一段话说得很好：人们以什么方式加入生产，就以什么方式加入分配。现代经济学也认为，居民的全部收入都可以分解为各种生产要素所有者的收入。根据R·索洛改写的生产函数，参与生产的生产要素主要有四类，这就是土地等自然资源、资本、劳动和广泛意义上的技术进步。在传统的粗放发展方式下，增长主要是靠自然资源和资本的投入拉动。因此随着生产的增长，增长得最快的是来自土地和资本的收入。由于政府能够低价征地，土地收入绝大部分归各级政府所有，资本收入则归政府和富有的人群所有。而以上的两种主体的消费倾向偏低，所以其收入增加对消费占GDP的比重并没有多大助益。上述生产函数的分析告诉我们，要促进居民消费，办法有二：一是增加就业；二是促进技术进步，提高产品的附加价值。依靠这两项生产要素拉动经济发展的结构，就是普通劳动者的收入和专业人员的收入的增长。