随着互联网的广泛应用和发展，互联网已经成为领导干部了解民情、汇聚民智的重要平台，网络问政日益成为官民互动的重要渠道。然而，面对网络问政领导干部却存在着各种问题，归纳起来大致有“五种不足”，这些不足直接影响了网络问政的质量与效果，值得重视和克服。

　　（一）对网络问政的认识不足

　　截至2010年6月，中国网民数量已达4.2亿，互联网日益成为民意表达的主要渠道，公众越来越多的倾向于在互联网上表达态度，发表看法，这就要求各级政府和领导干部通过网络问政主动了解社情民意，由被动应对向主动沟通转变。然而部分领导干部在思想意识方面对网络问政认识不足，在具体工作中对网络问政重视程度不够，认为与网民打交道是宣传部门的事，与政府的中心工作关系不大，只要抓好经济建设工作就可以了；有的领导干部对互联网的传播规律和社会影响力认识不够，还没有树立“网络问政也是政治”的基本理念；有的领导认为网络是民众宣泄不满、发泄牢骚、指责政府、谩骂官员的场所，对待网络问政轻描淡写、敷衍了事；有的领导干部仍停留在“网络问政是分外之事、多余之举、额外负担”的错误认识上，对待网络问政不闻不问；有的领导之所以开展网络问政，不是想工作有改进、作风有改善，而是看到其他地方领导在这样做，便被动地为了跟上形势、做做样子。

　　（二）主动运用网络的能力不足

　　一方面，互联网在我国的发展日新月异。1994年4月20日，中国实现了与Internet的全功能连接，2002年8月博客中国网站成立直接推动了中国互联网进入Web2.0时代，web2.0根本改变了web1.0信息单项传播的模式，更加侧重于信息的双向的甚至多向传播，它的最大特点是参与、共享、交流。更重要的是web2.0直接催生了新的舆论平台，比如：电子邮件、QQ、论坛、博客、播客等，网络舆论日渐兴起。另一方面，各级领导干部对互联网的认识和运用能力还不能适应互联网的发展，调查显示，领导干部主动运用互联网的能力让人担忧，重庆市委宣传部副部长周波在题为《领导干部应不断强化网络舆论引导能力》的文章中说：“全市近46%的市管干部不上网或几乎不上网，有近25%的处级领导干部一周上网时间少于1小时。有19个区县党委中心组从未开展过网络知识、舆论引导、危机公关等相关内容的学习活动；有12个区县在党校课程中没有设置网络相关知识的学习。”

　　（三）网络舆论的引导能力不足

　　“网络舆论就是在互联网上传播的公众对某一焦点所表现出的有一定影响力的、带倾向性的意见或言论。”在互联网兴起之前，我国舆论传播的主要载体是报纸、广播和电视，在这种模式中公众只是受众者，执政党、领导干部对媒体舆论掌控着绝对的主导权。网络传播的发展，则使传统的传播媒体受到很大的冲击和挑战，网络传播是一种双向的、互动的传播模式，这种模式使以前的信息沟通和思想交流的方式发生了革命性的变化，公众不再仅仅是信息的接受者、消费者，还是信息的创造者、发布者。在网络条件下，公众不再仅仅听从单方面的报道和阐释，也可能不再追随主流意识形态的观点，他们具有独立的价值判断并且敢于和善于发表自己的意见。在网络传播中，执政党和领导干部很难再像过去那样对社会信息进行完全的管制，以前那种集中统一的、自上而下的信息管制手段受到挑战，网络舆论引导面临挑战。由于受传统思维模式的影响，不了解网络舆论的特点和发展规律，很多领导干部对网络舆论的引导往往采取简单的封堵做法，结果事与愿违。

　　（四）网络突发事件的处理能力不足

　　随着社会发展多样性和复杂性的日益增加，突发事件发生的频率不断提高，范围不断扩大，其中网络突发事件比其他突发事件影响更大、处理更难、后果更严重，因此，网络突发事件给领导干部网络问政提出了更高的要求。正是由于网络的“杀伤力”很大，很多领导干部害怕“上网”，当面对网络突发事件时往往采取消极应对的策略，有的领导干部采取鸵鸟政策，希望事件很快平息，结果事与愿违，反而引发更大的网络舆论风波，比如“河北大学撞人事件”；有的对事件发展趋势把握不准，严重程度估计不足，采取拖延策略，希望“大事化小、小事化了”，结果是“小事拖大、大事拖炸”。

　　（五）网络问政的实效性不足

　　近些年，许多地方政府和领导干部纷纷利用网络手段，或举办征集建议，或网络对话，或网友见面会，或收集舆情等搭建信息平台，开展“网络问政”活动。在网络问政日渐兴起的同时，公众也提出了一系列尖锐问题：谁来问政？向谁问？是否可以问出结果？网络问政是不是“问了白问”？网上拍砖是不是“拍了白拍”？ 很多网友对网络问政的效果存在质疑。毋庸置疑，有些网络问政起到了预想的效果，如人民网的“给地方领导留言”中，有41位省部级干部对网友的留言做出了回复。有些则只重视外在形式而缺乏实际内容，比如有些地方在“网络问政”时，在平台上虽有沟通栏目、问政板块，却没有专门力量去分析采集，使得群众的意见和建议石沉大海、杳无音信，极大地挫伤了网民的热情，损害了政府的形象和公信力。针对“网络问政的问题是否能得到有效解决”，人民网调查显示，50%的网友表示不知道，35%的网友认为不能得到解决，只有15%的网友认为可以得到有效解决，网络问政的效果成为公众最为关注的问题。

　　总之，网络问政是各级领导干部面对的新的机遇和挑战，是提高执政能力和执政质量的重要途径，各级领导干部只有克服网络问过程中存在的问题和不足才能使网络问政走的更远。