冬训工作要取得实效，关键是要有一支素质过硬的宣讲队伍，有一套系统健全的宣讲机制。在2015年度基层党员冬训中，宝应县充分发挥党课主讲人队伍的示范引领作用，开展“党课主讲人进冬训·？百场讲座镇村行”活动，细雕讲课菜单，创新宣讲手段，健全考核机制，组织主讲人队伍到镇村巡回宣讲，让冬训动起来、活起来，实现冬训宣传镇村全覆盖，取得明显实效。

一是筑牢宣讲基础，组建素质过硬的主讲队伍。2015年，根据市委宣传部要求，宝应县在各级党组织中广泛开展“我是党课主讲人”活动，涌现出一大批政治素质高、宣讲能力强、热爱宣讲事业的优秀主讲人。为充实壮大冬训宣讲队伍，发挥党课主讲人的宣讲优势，冬训前，宝应县委宣传部本着队伍优化原则，在县级优秀党课主讲人队伍中通过自愿报名、组织推荐、宣传部审定等程序，结合各党课主讲人宣讲特长，精心遴选出20名综合素质过硬、热心宣讲事业的主讲人，组建县级党课主讲人宣讲队伍，并组织集中备课、培训，每人明确2个镇村（社区）作为宣讲联系点。根据县委宣传部统一要求，全县15个镇（区）结合党课主讲人活动开展情况，从本地党课主讲人中分别遴选出5-6名来自各条线、各单位的优秀主讲人，组建镇（区）级党课主讲人队伍，开展冬训宣讲，确保村村覆盖。

二是丰富宣讲内容，细雕贴近生活的讲课菜单。为确保宣讲内容的针对性、吸引力，宝应县委宣传部组织县级党课主讲人队伍通过实地调研、走访座谈、发放调查问卷等方式了解干部群众需求，结合中央和省市县要求，确定小微化宣讲课题，把重大理论的“大主题”转化为党员群众关心关注的“小切口”，精雕细琢一份把上情与下情有机结合、贴近基层党员群众生活的讲课菜单供基层点菜。讲课菜单有党的政策菜单，含十八届五中全会精神解读、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》宣讲、基层党组织建设介绍等内容，引导党员群众坚定理想信念，推进繁荣发展；有法律知识菜单，含“依法治国”战略新思想宣讲和就业维权、签订劳动合同等知识介绍，让法律知识走进千家万户；有实用技能菜单，含农业政策宣传、种养殖技能培训等内容，满足基层党员生产生活需求。多样化的讲课菜单提升了冬训宣讲的针对性和吸引力，使冬训宣讲由原来的“我要宣讲”转变为基层“要我宣讲”。各镇（区）也通过多种形式，组织主讲人队伍深入调研，把握了解基层党员群众的关注点、兴奋点和聚焦点，提升冬训宣讲针对性。

三是提升宣讲实效，探索形式多样的宣讲手段。为增强讲者与听者的互动，宝应县改变以往“一人讲、众人听”的“大锅饭”式宣讲模式，坚持集中宣讲和分散宣讲、分类宣讲、分层宣讲相结合，针对不同对象多层次、多样化的实际情况，进行不同的定位、组织和安排，实施“分众化、互动化”宣讲，扩大宣讲受众，深化宣讲效果。针对中层以上领导党员学历层次高、接受能力强、容易集中的特点，组织主讲人在基层党委（党组）理论学习中心组学习会、基层党校、社科讲坛上进行集中宣讲，提升党员领导干部理论水平；针对全县流动党员多、老年党员参与集中学习不便等情况，组织主讲人队伍深入到工地厂房、学校课堂、公园广场、田间地头、群众家中，开展小型化、网格式、一对一宣讲，说家乡话、拉百姓理、讲宝应事，在面对面、心贴心的互动交流中提高理论宣讲的针对性和实效性；针对在外务工党员多、年轻党员学习方式不同等情况，通过微信群、QQ群等形式，建立冬训“空中课堂”，组织主讲人将宣讲材料、宣讲视频通过网络共享，满足在外务工党员和年轻党员的学习需求。

四是落实宣讲责任，建立便于操作的考评机制。为充分调动主讲人队伍的积极性和创造性，宝应县委宣传部建立了宣讲考评机制，确保宣讲责任落实。冬训前，县委宣传部在与主讲人充分沟通的基础上，制定详尽的宣讲日程安排表，明确了每位主讲人每场宣讲的时间、地点、对象、课题，任务分解一目了然。为确保考评过程的公平公正，县委宣传部建立了由相关科室工作人员、市民观察团成员、理论宣讲志愿者等组成的考评组。考评组成员坚持参加主讲人的每次宣讲，第一时间了解掌握宣讲情况，每场宣讲结束后由考评组、党员干部和群众进行现场打分。冬训过程中，县委宣传部根据日常考评情况，对优秀主讲人进行通报表彰，对宣讲质量不高、基层反响不好的，通过谈话、观摩等方式，帮助其分析差距和不足，督促提升宣讲水平。冬训结束后，县委宣传部开展优秀党课主讲人评选活动，对圆满完成宣讲任务、创新宣讲手段、基层普遍认可的党课主讲人给予表彰奖励。各镇（区）也建立相应考评奖励机制，引导督促党课主讲人重视冬训宣讲、参与冬训宣讲。

在“党课主讲人进冬训·？百场讲座镇村行”活动中，全县党课主讲人队伍赴镇村（社区）开展各类冬训宣讲200多场，受众3万多人次。他们的宣讲从大处着眼，小处入手，用身边事说明大政策，用地方话阐述大道理。基层党员干部纷纷反映，党课主讲人进冬训活动接地气、有特色，使大家在家门口就能听到专业宣讲，让党的声音更及时、更有效地传递到了最基层。