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加快推进江苏制造业服务化的建议
2016-12-16 08:40:00  来源:新华日报

  决策眼

  制造业服务化是企业占据价值链中高端、提升竞争力的重要途径。目前,江苏制造业服务化存在投入产出较少,阶段仍属起步;人才结构偏颇,服务品牌缺乏;载体建设滞后,平台支撑乏力;政策突破困难,多重制约存在等现实问题。为改变上述情况,建议:

  夯实制造业服务化根基。以智能制造为抓手,推动传统制造业由中低端向中高端攀升。支持传统制造业行业运用专用集成电路、数字信号处理器、可编程逻辑控制器等关键技术,提升智能制造水平。同时,推进传统制造业与移动互联网、云计算、大数据、物联网等结合,创新智能生产模式。实施领跑者战略,推动中高端产业向顶端发展。以江苏发展基础较好的新材料、高端装备、新医药与生物技术等行业(产品)为重点,抢占技术创新和产业发展制高点。

  弥补制造业服务化软肋。加大服务型人才引培力度,调整现有省级各类人才工程、人才资助计划,大幅增加服务型人才比重,让更多服务型人才脱颖而出;增设制造业服务化人才专项,有的放矢地招引与培育服务型中高端人才。同时可实施服务型人才国际化工程,在全球范围内招引复合型人才和高端服务型人才。塑造制造企业服务品牌,一方面,培育服务品牌,提升服务影响力;另一方面,延伸制造品牌,扩张制造品牌价值。

  健全制造业服务化肌体。打造制造业服务化示范园区,推动产业园区制造业服务化转型。搭建制造业服务化服务平台和功能区,可采用政府补贴、园区资助、企业入股模式,在各类产业园区搭建综合性服务平台和服务功能区,为企业技术开发、流程再造、业态和模式创新等提供支持。培育制造业服务化示范企业,可试点实施江苏制造业服务化示范工程,从资金和政策等方面给予倾斜,以典型示范带动全省制造业企业服务化转型。

  优化制造业服务化生态。成立江苏制造业服务化转型办公室,统一协调、有序推进全省制造业服务化。进一步放宽市场准入,打通现有条块分割管理体制。调整扶持方式,将扶持重点从对企业(项目)补助补贴等转向公共服务平台和功能区建设;有序开放公共数据资源,为企业技术创新、产品创新和流程再造提供支持。采取长期租赁、先租后让、租让结合等土地供应方式,实施与工业相同用地政策。支持有条件制造企业通过债券融资、股权融资、项目融资等形式,获得服务化转型所需资金。

  (作者为南京财经大学江苏产业发展研究院教授)

来源:新华日报   作者:宣 烨   编辑:吴鑫浩

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