【知行论坛】 

　　作者：郭金平、王彦坤（单位：河北省中国特色社会主义理论体系研究中心）

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，告诫全党同志要“永远保持对人民的赤子之心”“坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进”。以人民为中心的发展思想，指明了党的建设的根本价值取向。要将以人民为中心的发展思想贯穿于党的建设的各个方面，确保每一个党组织成为为人民谋利益的战斗堡垒，每一名共产党员成为把人民放在心中最高位置的先锋模范，不忘初心、继续前进，使党始终拥有实现中华民族伟大复兴中国梦的不竭力量。

　　在思想建设中贯穿以人民为中心的发展思想，坚定党员干部把人民放在心中最高位置的价值追求 

　　我们党是以人民为中心的党，全心全意为人民服务是党的宗旨。必须在思想建设中贯穿以人民为中心的发展思想，使党员干部在灵魂深处“把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求”，真正为了人民鞠躬尽瘁，依靠人民谦虚谨慎，为发展成果由人民共享呕心沥血。

　　在思想建设中贯穿以人民为中心的发展思想，就要加强历史唯物主义教育，让党员干部深刻认识到“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。要“把理想信念教育作为思想建设的战略任务”，让党员干部懂得实现共产主义远大理想，就是为了让人民过上幸福的生活；坚持和发展中国特色社会主义，必须充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性。要加强优良传统教育，让党员干部懂得与人民风雨同舟是战胜一切困难的根本保证；一如既往为了人民，依靠人民，发展成果由人民共享，才能“使我们党始终拥有不竭的力量源泉”。要加强党章党规教育，使党员干部懂得以人民为中心是党章和党规规定的责任和义务，必须切实做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

　　在组织建设中贯穿以人民为中心的发展思想，提供党员干部把人民放在心中最高位置的组织保证 

　　作为一个有着8800万名党员的执政党，以人民为中心的价值追求的实现程度，取决于党能否将优秀分子吸引聚集到党的队伍中，取决于能否通过组织建设引导党员干部把人民放在心中最高位置。这就要求我们在组织建设中贯穿以人民为中心的发展思想，把恪守党的宗旨的优秀分子发展到党内来，把为人民谋利益的优秀党员选拔任用到最合适的工作岗位上，使各级党组织最大限度发挥为人民谋幸福的战斗堡垒作用，使广大党员干部最大限度地发挥为群众排忧解难的先锋模范作用。

　　在组织建设中贯穿以人民为中心的发展思想，就要把群众拥护的“将才”选拔到领导岗位上，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要严格按照党章规定的标准和程序发展党员，使党的队伍不断补充“新鲜血液”。要严格党员管理教育，坚持按照群众满意的标准民主评议党员，通过“新陈代谢”，保持党的先进性和纯洁性。要推动基层党组织服务群众，使其领导方式、工作方式、活动方式制度化、常态化、长效化，使党组织成为党执政的坚实组织基石和党紧密联系人民群众的纽带。

　　在作风建设中贯穿以人民为中心的发展思想，增强党员干部把人民放在心中最高位置的行动自觉 

　　习近平总书记指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”持之以恒加强作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，让以人民为中心的发展思想真正在党员干部中牢固树立起来，确保党始终与人民同呼吸、共命运、心连心。在组织作风中贯穿以人民为中心的发展思想，就要使党员干部继续坚决克服形式主义和官僚主义，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，脚踏实地地为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享。要使党员干部体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力为群众办实事；要深入基层，真诚关心和努力帮助贫困群众脱贫致富；要充分扩大人民有序政治参与，善于集中群众的智慧和力量，形成生动活泼、安定团结的政治局面。要顺应人民群众对美好生活的向往，落实共享发展理念，坚持以保障和改善民生为重点，发展社会事业，加大收入分配调节力度，努力把“蛋糕”做大分好，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众有更多获得感。

　　在制度建设中贯穿以人民为中心的发展思想，形成党员干部把人民放在心中最高位置的正确导向 

　　让党员干部切实以人民为中心，不仅需要思想教育的“软约束”，而且需要党纪国法等制度的“硬约束”。要在党的制度建设中贯穿以人民为中心的发展思想，通过制度的创建和执行，“加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩”，全方位扎紧扎牢制度的笼子，通过刚性激励与约束，促使党员干部更好地履行党的宗旨，践行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。

　　在党的制度建设中贯穿以人民为中心的发展思想，就要按照以人民为中心的发展思想制定完善党内法规，为党维护发展实现最广大人民的根本利益提供坚实的制度保障；要做到制度科学规范、系统严密、衔接配套，防止出现“牛栏关猫”等问题。要狠抓制度实施，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实用制度约束党员干部依照党纪国法、按照人民意愿履行岗位职责，真正把权力置于人民的监督之下。要用制度从严管理干部，着力解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，有效引导广大党员干部牢固树立公仆意识、法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

　　在反腐倡廉建设中贯穿以人民为中心的发展思想，强化党员干部把人民放在心中最高位置的刚性约束 

　　治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记指出:“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。”反腐倡廉建设的目标就是预防和惩治损害人民利益的腐败现象，使不想、不能、不敢侵犯人民利益成为党员干部行使权力的常态。因此，需要在反腐倡廉建设中贯穿以人民为中心的发展思想，做到“反腐倡廉、拒腐防变”警钟长鸣，使广大党员干部“保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色”。在反腐倡廉建设中贯穿以人民为中心的发展思想，就要通过反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，形成“不想腐”的内心自觉；通过预防体系建设，形成“不能腐”的外在约束；坚持“以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩”，强化党员干部对人民、党纪国法和腐败后果的敬畏，形成“不敢腐”的心理震慑。要始终坚持依靠人民推进反腐倡廉建设，健全完善群众知情参与和监督举报渠道，有效保护人民群众参与反腐倡廉的积极性和主动性，让侵犯人民利益的腐败分子无处藏身。要将反腐倡廉建设向基层拓展与延伸，着力解决发生在群众身边的腐败问题，严格查处损害群众利益的腐败案件，让人民群众切身感受到党员干部作风新变化。

　　《光明日报》（ 2016年09月11日 06版）