11月24日，“‘两聚一高’在江苏——智库专家、媒体老总环省行”在南京启幕。南京市市长缪瑞林，智库专家、省社科院院长、省区域现代化研究院首席专家王庆五教授，新华日报社社长、党委书记、新华报业传媒集团董事长周跃敏，共同就南京如何贯彻省第十三次党代会精神，谋划高水平全面建成小康社会进行了探讨。

　　精彩语录

　　提高首位度、 美誉度和吸引力

　　周跃敏：省第十三次党代会刚刚闭幕。我们三位都是党代表，亲身感受到了省党代会的盛况。现在宏图已经绘就，关键是落实。省党代会确立了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”这样一个主题，南京作为省会城市，如何带头示范？

　　缪瑞林：11月初，南京市第十四次党代会上，省委副书记、南京市委书记吴政隆代表南京市委做的报告，可以说充分体现了省委的要求。省委省政府主要领导对南京的发展给予高度关注。省委书记李强到江苏工作以后，在两个月不到的时间先后8次调研南京，要求南京进一步丰富特大城市的内涵，进一步提高作为省会城市的首位度、美誉度和吸引力，同时要求我们在扬子江城市群发展中发挥重要带动作用。石泰峰省长参加省党代会南京代表团讨论时，着重指出南京要在创新发展、产业转型、城乡建设以及民生改善上走在全省的前列，还要走在全国重要城市的前列。在新的5年发展当中，我想用12个字来表达我们的意思：走在前列，当好表率，多作贡献。

　　王庆五：南京市党代会对省党代会“两聚一高”目标的对接，我觉得有三个高：高定位，以我国东部中心城市、长三角特大城市来定位南京在全国的发展坐标；高标准，缪市长讲了12个字，体现了南京市委市政府和全体南京人民的一种担当；高要求，提出了一系列如何去贯彻“两聚一高”目标的具体要求。

　　精彩语录

　　第一动力 离不开第一资源

　　周跃敏：省党代会提出要加快建设产业科技创新中心和先进制造业基地，南京在这两个方面应该说都有优势，是全国最著名的科教中心城市之一，科研机构、人才资源集聚，请问缪市长，我们如何把这些潜在的优势转化为创新生产力，推进产业转型升级？

　　缪瑞林：南京科教人才资源丰富。从数量上来说，南京53所高校，每一万人口中大学生数量全国第—，每一万人中研究生数量全国第二，两院院士的数量全国第三。但是，到了现今“不创新不行，创新慢了也不行”这样一个凤凰涅槃的关键阶段，我们还有很多差距和不足。在创新驱动战略实施过程中，南京大有可为。首先是理念创新。第二是创新主体的打造。企业是创新的主体，而我们规以企业数是杭州的1/3，苏州的1/4。第三，创新的载体和平台还要加大力度。第四是创新生态的营造。再一个，人才的培养和引进。第六，我们要抢抓国家级江北新区机遇，打造扬子江创新港湾。

　　王庆五：理念的创新非常重要，只有先进理念的引导，才能够使所有创新的办法、手段、政策、机制，围绕着一个目标来进行；另外，第一动力离不开第一资源。创新，是第一动力，但是怎么才能使这个潜在的能力变成现实的图景，第一资源就是人才资源的发挥极为重要。

　　精彩语录

　　城市的现代化首先要实现人的现代化

　　周跃敏：南京的城市定位是现代化国际性人文绿都，现在国家又给了南京两个新的定位，一个是我国东部地区重要中心城市，一个是长三角城市群中唯一特大城市。国家赋予南京新的历史使命，南京怎样才能不负使命？

　　缪瑞林：对于国家赋予的新使命，我们确实感到重任在肩。但南京也面临着新机遇，理应发挥更大作用。未来，要充分发挥作为区域中心城市的龙头作用，进一步增强中心城区的服务功能；进一步强化对外交通，把枢纽功能进一步做大做强，特别要在扬子江城市群的立体交通体系打造上下功夫；江北新区要成为南京一个重要的新的增长极；要营造宜居宜业环境；此外，城乡要协调发展，留下“记得住乡愁的地方”。

　　王庆五：我觉得，南京的发展一定要利用好多重国家战略机遇。同时，南京既要注重空间布局，也要防止仅仅在摊大饼，立体式的交通要跟上，使我们的城市动起来、活起来、快起来。另外，南京要打好十朝古都文化、雨花英烈精神、山水园林城市这三张名片。

　　周跃敏：我再补充一点，城市的主体是人，城市的现代化首先要实现人的现代化。我觉得生活在南京的市民必须要有跟这两个新定位相称的境界、情怀、素养。

　　精彩语录

　　教育医疗不是靠一个集团化就一化了之的，不能像搞加盟店

　　周跃敏：省党代会上，李强书记讲了三个口袋，其中，第一个口袋，就是老百姓的口袋。我作为党代表，在聆听李强书记报告时仔细统计了一下，整个报告过程中，场内响起了十次热烈的掌声，其中有两次就给了聚焦富民这个话题。我想问：我们如何调动人民群众“勤奋的手”，鼓励他们通过创新创业来创造财富；如何挥动政府的“公平之手”，来推进基本公共服务的标准化和均等化？

　　缪瑞林：富民，最大的潜力还是在创业。这方面我们还有不少差距，有江苏人重文轻商的传统意识，更重要的还是政府怎样进一步简政放权。第二是就业，政府提供什么样的就业岗位。我们发展软件信息产业就吸纳了60万大学生就业。第三是收入，如何千方百计地多渠道促进百姓增收。另外一个问题，政府提供什么样的公共服务。这几年，我们在均等化上作了一些探索，但教育医疗不是靠一个集团化就一化了之的，不能像搞加盟店，变成贴牌的买卖。优质资源的总量要提升，服务的品质也要提升。我们马上要开人代会，今年计划专门拿出一个章节排出为民办实事项目。

　　王庆五：谈标准化，我认为首先要对基本公共服务进行科学化研究，这个清单究竟包括哪些内容，每一项有什么样的指标体系？在现在的发展阶段，我们要达到一个什么样的标准？另外，现在南京对优质学校和优质医院的需求很多很迫切，如何培养、吸引人才是关键。

　　新华报业传媒集团 省广电总台 凤凰出版传媒集团 联合采访制作

　　执笔 周跃敏 杭春燕 顾巍钟

　　摄影 余 萍 视觉江苏网

　　江苏智库 各市媒体 提供支持