习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义立场观点方法，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光芒，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。步入新时代，我们必须学习掌握其中蕴含的哲学方法和科学精神，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、系统思维、战略思维和底线思维能力，努力交出高质量发展的“时代答卷”。

　　扬中滨江公园全景图

　　坚持破立并举——就是要着力破除与新时代要求、高质量发展目标不相适应的思想观念和思维模式，加快推进探索性、创新性、引领性发展。

　　波澜壮阔的改革发展历程中，扬中人始终是勇立潮头、劈波斩浪的时代“弄潮儿”。面对四面环江、土地稀缺，资源和市场两头在外的特殊地理环境和发展条件，自强不息的扬中人发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、历经千难万险”的“四千四万”精神，创造了“供销员经济”的辉煌，完成了农业县向“工程电器岛”“绿色能源岛”的华丽转身，综合实力连续多年跻身全国百强；构建了“一环两纵、一岛五桥”的交通大格局，成为沟通南北、链接东西的重要交通节点，长三角“掌中宝”的区位优势更加彰显，“江中明珠”的发展地位更加璀璨。

　　“一环两纵、一岛五桥”让扬中迈入大交通格局，告别无高速历史

　　历经多年的发展，“四千四万”精神已融入扬中人的骨子里，自强不息成为扬中人不畏艰险、顽强拼搏、敢于超越的精神内核。我们始终坚持与时俱进、解放思想，在解放思想中凝聚发展共识、破除发展瓶颈，先后开展了五次扬中精神大讨论，通过大讨论引领思想大解放，及时破除了与发展不相适应的陈旧观念和思维定势，“想一流、争第一、创唯一”在扬中成为生动实践，成为扬中人奋勇争先的动力源泉。

　　进入高质量发展的新时代，扬中下好思想解放“先手棋”，积极适应时代的“千变万化”、主动经受创新的“千锤万炼”、在发展的前沿展现“千姿万态”、在新的征程上奔腾“千军万马”，致力当好新时期“四千四万”精神的传承者和弘扬者。

　　坚持虚实结合——就是要坚持上有所呼、下有所应，不折不扣、因地制宜推动中央、省委各项战略部署在扬中“落地生根”。

　　扬中拥有得天独厚的深水岸线，坚持“不搞大开发、共抓大保护”，全力打造“长江生态旅游岛”

　　“共抓大保护，不搞大开发”是习近平总书记从战略全局出发，为长江经济带发展指明的正确方向。扬中地处长江流域的核心区域，有着“江中明珠、水上花园”的城市美誉，保护好长江生态环境责无旁贷、义不容辞。特别是随着长江经济带、长三角一体化、扬子江城市群、宁镇扬一体化等发展战略的深入实施，为扬中高质量发展带来了叠加机遇。扬中根据区域性特点、绿色化特质和阶段性特征，确立了建设长江生态旅游岛的战略定位，致力在产业发展中融入“绿色元素”，在城市建设中厚植“绿色底蕴”，让全市人民共享“绿色生活”，推动中央、省委各项决策部署在扬中全面落实，这是我们应该干、能够干，也必须干好的事情。

　　高层次的产业是高质量发展的重要支撑。扬中始终坚持产业强市的鲜明导向，着力培育优质增量、优化提升存量，切实增强关键技术的控制力、产业集群的带动力、产业链条的整合力和信息化的引领力，逐步构建自主可控的现代产业体系。同时，按照高质量发展监测评价体系，完善企业绿色发展正面激励、反向倒逼机制，通过亩均投入和产出效益以及能耗、环境等关键指标，加大对重点行业、“散乱污”企业的治理力度，加快企业优胜劣汰，加速低效产能清退。

　　扬中正在逐步构建自主可控的现代产业体系，推进“3+X”产业体系的渐进式重构。图为扬中高新区鸟瞰

　　扬中有着“挑大堤、治水患”的优良传统，治水始终与岛城兴衰、扬中发展、百姓幸福休戚相关。面对建设长江生态旅游岛的新要求，扬中把治水作为先导工程，于2016年启动治污水、防洪水、排涝水、引活水、保洁水“五水联治”工程。今年，又启动了污染防治、“大棚房”、河湖“两违”、城乡水环境、查违拆违等“五大攻坚行动”，确保全力打好打赢生态环境综合治理攻坚战。在最新“两山”发展百强县榜单中，扬中排名全国第17位，位列江苏第4位。

　　让全市人民共享“绿色生活”，是长江生态旅游岛建设的应有之义。扬中进一步优化城市空间布局，科学合理划分生产、生态、生活岸线，其中生产岸线仅占到自然岸线的23%，先后编制完成海绵城市规划、城市综合交通规划、城乡供水规划和滨江新城控规，成为全国首批“国家级生态示范区”，先后创成“国家卫生城市”“国家生态市”“国家环保模范城市”“国家园林城市”，创成省国土资源节约集约利用模范县（市、区）。积极开展农村人居环境整治3年行动，打造“洁净扬中、领跑镇江”服务品牌，进一步完善城乡生活垃圾分类和治理专项规划，倡导并开展“绿色出行”“绿色消费”等一系列主题活动，绿色低碳理念更加深入人心。

　　坚持表里如一——就是要始终把为百姓谋幸福作为我们一切工作的出发点，既要“面子”，更要“里子”，千方百计惠民生，不遗余力增福祉。

　　扬中人民群众获得感、幸福感和安全感与日俱增

　　不断增强扬中人民的获得感、幸福感和安全感，努力让扬中人民生活既有“面子”，更有“里子”，是我们永远不变的初心和使命。为此，扬中持续做好“富民文章”，按照“两不愁三保障”方针，严格落实“一户一策”精准帮扶方案，实施社会救助信息化管理，共精准扶贫惠及建档立卡低收入户192户1197人。全面消除年经营性收入100万元以下经济薄弱村和年人均纯收入8000元以下低收入农户家庭，城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、8.6%，位列2018年度“中国县级市全面小康指数”第8位。

　　扬中持续做好“惠民文章”，深入推进全国文明城市创建，高标准开展新时代文明实践中心省级试点工作，让文明新风尚成为城市的一道亮丽风景。大力发展集团化办学，全市省优质幼儿园占比达81.8%，全市8所学校参与国际合作交流，全市教育资源配置更加优质均衡。持续推进健康城市创建、紧密型医共体建设，健全完善市、镇、村三级医疗卫生服务网络，取消参保人员市外就医转诊手续，发布“医保惠民清单20条”，成为全省首家二级医疗机构具有特药服务权限的县级市。

　　加强治安巡逻成为常态化

　　扬中持续做好“安民文章”，建成完善网格化社会治理智能平台，安全隐患和矛盾纠纷发现处置率达98%。深入推进扫黑除恶专项斗争，重点整治非法高利贷、暴力讨债、非法采砂和“黄、赌、毒”等领域违法犯罪活动，连续多年获评全省平安县（市、区）、全省法治建设示范县和省双拥模范城，创成省信访“三无”示范市，公众安全感和法治建设满意度位居镇江首位、全省前列。

　　潘早云

　　（作者为江苏省扬中市委书记）