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泰州市高港区委书记顾萍:唱响新时代“长江之歌” 再现“春江花月夜”诗情画意
2019-11-08 14:15:00  来源:理论之光

  习近平总书记强调,长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。高港是泰州的滨江主城区、中国人民解放军海军诞生地,拥有20公里长江岸线,区位优越、生态秀美。唐朝诗人张若虚的著名诗篇《春江花月夜》,描写的就是滨江临海、春夜月明的动人景致。近年来,我们坚持以习近平生态文明思想为指引,全力保护和修复长江生态环境,通过国家级生态区考核验收,获评首批江苏省高质量发展先进区和生态文明建设示范区,走出了一条具有高港特色的生态优先、绿色发展之路。

  

  春江花月夜湿地公园

  系统谋划,以“最严管控”绘“最靓底色”

  良好的生态环境是高港最宝贵最厚实的家底。我们始终坚持统筹推进沿江生态环境保护,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,从源头、过程到执行实施“全链条”管控。

  规划全域化覆盖。推进主体功能区战略,科学划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条“红线”,合理布局生态、生产、生活空间,全区生态保护红线面积达46.39平方公里。统筹规划编制管理,加强与国家、省市等上位规划的衔接,高标准编制生态文明建设规划、岸线保护利用规划、港口发展规划等,以科学规划引领生态建设。

  

  江滩芦苇

  岸线集约化利用。高港段长江岸线都是常年水深-12.5米以下的黄金岸线,是推动高质量发展的宝贵资源。我们不断加大沿江岸线和腹地资源整合力度,提高岸线使用效益,先后搬迁了一批单体投资超10亿元的大项目和1000多户居民,关停或拆除取缔了36家砂石码头、小船厂、养殖场及渔船停靠点。优化调整码头货场布局,实施业主码头公用化改造,促进港口作业专业化、规模化、高效化。实施渔民上岸安置工程,鼓励引导渔民“洗脚上岸”,永安洲镇东江社区由昔日的小渔村变成了闻名遐迩的江鲜养殖和休闲旅游示范村。

  

  长江滩涂

  机制刚性化约束。健全绿色政绩考评机制,出台生态红线保护区差别化考核试行办法,建立健全生态环境保护工作责任规定,加大自然资源资产离任审计力度,层层压紧压实生态文明建设政治责任。制定出台产业、税收、环保、安全、技术、就业、节能、规划“八位一体”项目综合评价机制,全面提升项目准入门槛,推动招商引资向招商选资转变。创新建立企业“环保管家”服务机制,聘请专家参与企业生态环保建设,对企业实施政策辅导、技术支持,助推企业绿色发展。

  破立并举,以“伤筋动骨”求“脱胎换骨”

  环境问题说到底是发展方式、产业结构问题,治本之策在于转方式、调结构。近年来,我们坚持向绿色生态要市场、要效益,加快推动产业转型升级,积极构建绿色产业体系,走出了一条生态与经济协调发展的新路子。

  

  舟船穿梭

  调整优化化工产能。坚持“调存量、控增量、减总量”,对化工企业只做“减法”、不做“加法”,与泰州医药高新区共同打造原料药基地项目,引导高永化工集中区向为大健康产业配套的新医药新材料园区转型。近年来,通过集中开展化工企业专项整治,累计淘汰关闭化工企业11家,改造升级18家,整治重组1家。

  加快转型传统产业。坚持以政策激励驱动创新转型,通过制定出台工业、开放、创新、人才等“四个十条”政策,引导企业加大科技创新和技术改造力度,吸引创新资源要素向高港集聚,推动产业向中高端迈进、向价值链顶端攀升。通过多年的探索实践,我们初步形成了新医药、粮油食品加工、高端装备制造、新材料四大主导产业。2018年,全区实现工业企业一般纳税人开票销售增长15.2%,规模以上工业利润总额增长10.6%。

  

  水源保护区

  积极拓展优质增量。围绕主导产业发展,将主攻点、突破口聚焦到世界名企、大型央企、实力民企上,通过产业链、资本链、创新链“三链融合”,开展更加精准化、专业化的招商选资,重点招引投资体量大、产业业态新、能耗排放低的项目,不断提升产业层次,为高质量发展积蓄“绿色动能”。近年来,扬子江龙凤堂、益海粮油、汇福粮油、万向精工、长城汽车等一批重大产业项目纷纷落户高港。在此期间,我们没有新占用1米长江岸线,为子孙后代留下发展空间。

  综合施策,以“标本兼治”换“长效长治”

  多年来的实践告诉我们,长江生态环境治理不能头疼医头、脚疼医脚,只有找准病根、分类施策、系统治疗,才能让母亲河展露芳容。

  

  新时代文明实践志愿者积极参与“健康长江泰州行动”

  铁腕治污不讲条件。坚决向环境污染宣战,深入推进“263”专项行动,统筹实施区域水环境、入河排污口、畜禽养殖污染、固废及污染地块、挥发性有机物污染、扬尘污染、农村人居环境、生活垃圾、化工污染9项环境专项治理,推动沿江生态环境质量持续提升、稳中向好。目前,高港已基本消除城区黑臭水体,实现城区生活污水截污纳管全覆盖,城乡污水治理一体化建设加快推进;对全区入河排污口统一制作“身份证”,包括排污口编号、标志牌设置等,并委托专业机构常态化监测入河排污口水质状况。

  生态修复不打折扣。积极融入沿江生态大走廊,科学划定饮用水源保护区和重要湿地管控区,深入实施“绿满高港”行动计划,加大长江岸线生态修复力度,构建覆盖城乡的绿色网络,打造长江生态大保护样板区。近年来,已重点实施了滨江生态湿地保护带、凤栖湖公园、南官河生态绿化等重大生态保护工程,建成5000多亩原生态芦苇荡、500亩水中森林。通过保护与修复,高港的生物多样性显著增强,东方白鹳、小天鹅等国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护鸟类长期栖居。如今的长江高港段,洲堤杨柳、芦岸桃花,沙鸥翔集、江豚逐浪,构成一道靓丽的风景线,已成为市民休闲娱乐、健康养生的好去处。

  

  高港生态公园

  全民参与不遗余力。在全社会大力弘扬生态文明理念,定期通报环境违法案件,开展企业环境违法警示教育活动,增强广大企业家的环境保护、遵章守法意识。结合植树节、爱鸟周、世界环境日等活动,常态化开展保护长江母亲河“健康江来”志愿服务活动,围绕沿江骑行环保宣传、长江鱼苗增殖放流、长江江堤植树造林等六项主题内容,积极发动群众参与到保护长江母亲河的行动中来,真正让环保理念深入人心,让环保行为成为自觉。

  “春江潮水连海平,海上明月共潮生。”一篇佳作让人思接千载,一种情怀让人倍感责任。我们将按照习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”的要求,深入贯彻落实全省长江大保护现场推进会会议精神,扎实开展“健康长江泰州行动”,守护一江清水,构筑生态家园,奋力谱写新时代“长江之歌”的高港篇章,再现“春江花月夜”诗情画意。

  顾萍

  (作者为泰州医药高新区党工委副书记、管委会主任、高港区委书记)

来源:理论之光   编辑:黄慧敏