点评②

　　高度重视振兴实体经济,这既是国内外经济的外在原因使然，也有江苏经济自身的内在要求。

　　2016年以来，民间投资低迷、房地产泡沫化、实体经济不振、资金“脱实向虚”在金融体系内“空转自循环”的问题十分严峻，重建实体企业家对中国经济的信心迫在眉睫。全国和江苏振兴实体经济还有一些国际因素，如美国特朗普大规模减税政策吸引跨国制造企业进入美国，印度莫迪改革也使中国实体经济面临较大的竞争压力。

　　江苏省振兴实体经济，重点领域包括三方面：一是创造条件留住外资企业，特别是具有较强创新、研发能力的外资制造企业，形成外资高端制造业集聚的高地，使得外资跨国制造企业的技术、管理、人才的溢出效应最大化；二是打造一批本土制造企业，这是江苏省振兴实体经济的主攻方向，也是实现江苏本土企业转型升级的方向。江苏省本土企业如何形成江苏省百年企业？关键还是要沉下心来加大研发投入，弘扬“工匠精神”，加大商标、品牌培育、推广和保护力度，真正实现本土企业的转型升级和做大做强。三是侧重于江苏整体产业结构调整，尤其是借鉴广东特别是深圳前些年转型升级的成功经验，逐步形成一批具有江苏特色的技术密集型、创新型高端制造企业，同时形成一批服务于这些企业的金融、中介、咨询、研发、品牌服务等生产性服务业，实现江苏省产业结构高端化。

　　政府要做的是，建设法治化的市场营商环境，在市场准入、要素配置等方面创造条件，特别是加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护、支持企业家专心创新创业，给专心实体经济、具有企业家精神的民营企业、外资企业吃下定心丸。

　　振兴实体经济，还需要政府在产权保护方面有所作为，提升民间资本的投资积极性。首先要明确各类企业、资源的产权，建立归属清晰、权责明确的产权登记体系；其次要完善产权保护的法律体系，使得产权保护能够有法可依；再次是妥善处理各类产权纠纷案件，做到有法必依；最后是政府信守保护产权的承诺，避免公权力部门在产权纠纷案件中干预司法过程。

　　（作者为苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任、高级研究员）