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职能再聚焦 重点再突出 工作再提升
2018-11-06 09:03:00  来源:新华日报

  省委作出开展解放思想大讨论活动的决定,充分体现了坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、加快“强富美高”新江苏建设的政治自觉和责任担当,为高质量做好发展改革各项工作提供了指引和遵循。

  以思想大解放促职能再聚焦,明确推动高质量发展的发改路径。发改委作为综合经济部门,承担着推动发展、助力改革的重任,在解放思想上必须先人一步,摆脱惯性思维和路径依赖,进一步聚焦核心职能,担负起发改部门的职责使命。一是在研究推动大战略上再聚焦。省发改委将以落实国家战略为契机,积极构筑推动高质量发展的战略支点。在“一带一路”交汇点建设上,充分发挥国际产能合作上的比较优势,探索“重资产投资运营”和“轻资产管理输出”境外园区建设新路径新模式。在长江经济带发展上,抓住窗口机遇期,协同推进专项整治工程;在长三角一体化发展上,加强规划对接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善等方面合作。在大运河文化带建设上,加快编制《大运河江苏段文化保护传承利用规划》,为江苏段打造大运河文化带的先导段、示范段、样板段提供政策支撑。在实施乡村振兴战略方面,进一步加强对农村产业布局等关键问题研究,加快编制出台乡村振兴发展规划,推动江苏乡村实现根本性脱贫。二是在谋划出台大政策上再聚焦。作为省委省政府的参谋助手,省发改委将更加积极围绕全省发展大局,对重大战略规划、重大问题开展战略研究,推动研究成果转化为高质量发展的制度政策。通过前瞻性战略研究和政策性制度储备,增加工作预见性,把握发展主动权。三是在精准研判大趋势上再聚焦。经济形势分析研判既是发改委的重要职能,也是明确经济工作思路、制定年度指标体系的重要依据。随着国际国内形势的深刻变化,特别是中美贸易摩擦,对未来经济走势、区域经济发展、企业生存等产生前所未有的影响,我们将准确掌握发展的态势、趋势、形势,把握宏观形势的风险、机遇、红利,提出符合江苏高质量发展的应对举措。四是在组织推进大项目上再聚焦。新常态下,重大项目推进不能再单纯求快、求多、求大,而要看项目是否符合产业布局、能否带动产业链培育、是否具有较好的质量效益。省发改委将进一步健全完善重大项目遴选、储备、推进的体制机制,围绕各地主导产业和优势产业,将技术先进、投入产出高、绿色低碳的高质量项目选出来、落下去,充分发挥重大项目支撑性作用。

  以思想大解放促重点再突出,凸显推动高质量发展的发改担当。发改工作面广量大、千头万绪,要在推动高质量发展走在前列中有所作为、创优业绩,必须突出重点、纲举目张。为此,我们研究制定了《省发展改革委2018年度重点工作》《省发展改革委推动高质量发展走在前列工作方案》,推动工作再聚焦、重点再突出、成效更彰显。一是在加快建设现代化经济体系上实现新突破。省发改委将聚焦产业结构偏重、能源结构偏煤、产业布局偏乱等问题,研究制定建设现代化经济体系的制度规划,围绕打通产业链和创新链、制造业和生产性服务业互动发展、产业布局优化调整等重要方面,系统谋划、整体推进,推动江苏经济发展迈向中高端水平。二是在增强自主创新能力上实现新突破。省发改委将围绕产业链布局创新链、围绕创新链研究政策链,构建自主可控的产业体系。积极实施高技术发展计划,支持原始创新和技术源头创新,着力突破一批关键核心技术。同时按照省委“四个一”的明确要求,深入研究高标准推进苏南国家自主创新示范区建设的具体举措,努力将苏南国家自主创新示范区的旗帜举得更高、品牌擦得更亮。三是在区域协调发展上实现新突破。一体化是区域发展的显著特征,我们将着力区域一体化重大问题研究,聚焦南京首位度提升、苏南城市群增强辐射带动功能、苏中地区主动对接苏南、苏北地区提高城乡一体化发展质量和水平等重点问题,完善规划体系、健全协同机制、加强政策引导,充分发挥不同区域的禀赋特色和比较优势,谋划形成更加科学合理的生产力布局。四是在打造政府和市场双强引擎上实现新突破。着力深化“放管服”改革,既真放、放实、放到位,又加强监管做好服务,切实做到放出获得感、管出公平来、服务出品质。积极推进国有企业改革,启动实施全省第一批国有企业混合所有制改革试点,形成可复制可推广的混改经验,为高质量发展增添活力。

  以思想大解放促工作再提升,打造推动高质量发展的发改品质。省委书记娄勤俭强调,要牢固树立强烈的答卷意识。在新时代大背景下答好发展改革的答卷,必须始终坚持正确政治方向,以高标准的工作、高素质的队伍、高精准的监督,实现工作质量再提升、能力素质再提高、干事创业积极性再提振。一是更加树牢“四个意识”。坚持把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是更加着力提升工作标准。主动适应高质量发展的新变化新要求,聚焦主责主业,不断强化执行力,提升工作专注度,加强上下左右协同,落细落实省委、省政府每一项工作,让每一项成果都经得起实践检验。三是更加到位落实“三项机制”。深入实施省委“三项机制”,建立科学完善的选人用人体系,严把“三个区分开来”标准,把政治坚定作为首要标准,把工作业绩作为重要判断,把群众公认作为重要标尺,旗帜鲜明地为创新实干者、担当作为者鼓劲撑腰,提振干部干事创业精气神。四是更加严格执纪守纪。坚定不移全面从严治党,坚决扛起党要管党、从严治党政治责任,严格贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风,强化监督严肃执纪,为推动高质量发展营造风清气正的良好政治生态。

来源:新华日报   编辑:王逸男