盱眙地处淮安市最南端，是省会南京的北部门户。如何才能立足实际走切合县情的富民之路？盱眙的答案是始终把富民作为根本追求，不好高骛远，不贪大求洋。

　　生态是富民的最大优势。盱眙人均国土面积为全省县级之最，是全省为数不多的山水之城。独特的山水资源，可谓一座富民的金矿。盱眙实施丘陵山区开发，建成现代农业园区241个，开发丘陵荒山9万亩，培育千亩以上经营户103户。高效开发滩涂水面150多万亩，发展水产养殖600多户，户均年收入20余万元。良好的生态环境，也成为发展生态经济的绿色品牌和优势。盱眙的绿水青山，正在成为富民的金山银山。按照“两聚一高”新要求，盱眙将进一步彰显生态特色，做足山水文章，提高生态富民贡献度，积极创建天泉湖国家级旅游度假区，努力把盱眙建成全省绿色发展示范区。

　　产业是富民的最大支撑。和发达地区相比，盱眙产业基础相对薄弱。面对现状，盱眙不气馁、不懈怠，积极推动经济开发区提档升级，争创国家级经济技术开发区，抓好宁淮产业园和港口产业园两个平台建设，努力打造产业核心增长极，使之成为富民的有力支撑。同时，突出抓好两大富民特色产业：一是龙虾产业。通过近20年打造，盱眙龙虾成为国际名虾，品牌价值、产业规模双超百亿，全县从事龙虾养殖、贩运、烹饪的超过10万人，造就百万“虾王”600多人，对农民收入的贡献超过五分之一。盱眙在全省率先尝试虾稻共作养殖模式创新，养殖面积达到10万亩，亩均净增收达到4000元。下面计划再扩增10万亩，在南京等地创办一批盱眙龙虾旗舰店，建成线上线下交易市场，打造名副其实的龙虾富民产业。二是凹土产业。凹土是一种非金属矿产，盱眙探明的储量占全国74%、世界48%。依托这一独特资源，建成了全国首个凹土技术研发与产业化中心，集聚高层次人才23名，引入五个院士团队，聚焦技术研发和产业开发。不久前，“凹土技术创新及产业化应用”荣获省科学技术一等奖。中国凹土科技园获批国家火炬计划凹土特色产业基地，集聚企业55家，从业人员2000多名，博图凹土、中源科技分别在江苏和上海股权交易中心挂牌，华洪凹土在新三板上市。目前，正在组建凹土产业集团，计划挂牌上市，以实现做大做强。“十三五”期间，要让这一“黄金资源”，产出更多的“富民效益”。

　　创业是富民的最大动力。创业要有好的环境。盱眙设立了全国第一个县级行政审批局，实现“一枚印章管审批”。以前市场主体准入要15天，现在符合条件的即事即办、现场勘察的不超过3天。营商环境的改善，激发了众创热情和市场主体活力，去年，新增各类市场主体5600多户。当前，更多的盱眙人在返乡创业、更多的城里人到农村创业、更多有意愿有能力的人在自主创业。

　　老区是富民的最大短板。对照小康新标准，盱眙有2个乡镇纳入西南岗片区扶贫，黄花塘革命老区还有0.6万户、1.8万低收入人口。这两个片区，是高水平小康建设的突出短板。盱眙充分用好中央扶贫政策，紧紧抓住省委实施“点穴式”扶贫的政策机遇，科学规划、整合资源、分类施策，积极做好与14个省直机关，以及市直部门的对口衔接。全县上下将聚焦重点，全力攻坚，确保老区人民在小康路上一个不少、一户不落。

　　（作者为盱眙县委书记）