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推动民营经济高质量发展
2019-06-11 09:51:00  来源:新华日报

  声 音

  改革开放以来,镇江民营经济先后经历了乡镇企业产权制度改革、开放型经济发展以及正在经历的高质量发展等发展阶段,一路开拓奋进,不断发展壮大,在促进经济增长、吸纳社会就业、加快富民增收等方面作出了不可替代的重要贡献。进入新时代,民营经济发展空间广阔、大有作为。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,真抓实干、创新举措,既提供外部助力,也注重激发企业内生动力,全力推动民营经济在高质量发展新征程上迈出更大步伐。

  齐心协力塑造民营经济发展的良好氛围。倡导全社会对企业家高看一眼、厚爱三分。严格保护产权和企业家合法权益,稳定企业家预期,坚定企业家信心,让企业家放心投资、安心经营。加强对优秀企业和企业家先进事迹的宣传报道,拓宽非公有制经济人士参政议政渠道,让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展的舞台更加宽广。多措并举,确保党员干部和企业家卸下思想包袱、轻装上阵。对于党员干部,坚决落实“三个区分开来”的要求,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。对于企业,坚持依法监管与包容监管相结合,对于轻微违法行为,已经纠正且没有造成危害后果的,可以免于处罚。对民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理。对企业家在研发创新、锐意改革过程中出现的失误失败,给予更多理解、宽容和帮助。强化政府定位,改进服务、优化环境,确保各方抓落实、企业得实惠。检验工作成效怎么样,一看政策有没有真正落实。在政策解读宣传上做好做细工作,主动帮助企业对接争取,确保发挥政策效应。二看问题有没有真正解决。建立“一门帮办”制度,由市工信局扎口受理企业反映情况,形成受理、交办、处理、反馈、监督的内部“闭环”,为企业反映诉求、解决问题打开“方便之门”。三看党员干部有没有真正担当作为。坚决克服形式主义、官僚主义,真心实意与企业家交朋友,全心全意帮企业解难题,用实干担当践行好“自己人”的要求。

  真心实意为民营企业排忧解难。着力改善融资难融资贵状况。抓紧建设企业信用信息库和信息共享平台,全面整合注册登记、行政处罚、纳税、社保、水电气等信息,提高中小企业贷款的可得性。落实普惠金融要求,扎扎实实做好基础性工作,打通金融活水流向民营企业、中小企业的“最后一米”。客观理性地认识融资难融资贵问题,针对不同类型的民营企业,建立起企业、银行和政府目标一致、激励相容、风险可控的政策框架,更好地满足各方面需求。着力压降制度性交易成本。对照国际通行标准,把简政放权、深化拓展“3550”改革、清理“红顶中介”、“不见面审批”、“一网通办”等各项改革要求不折不扣落实到位。严格依法依规办事,让企业办事不必找“熟人”,不必走“后门”。加快整合执法机构和执法队伍,深入推进“互联网+监管”,加快形成既严格有效、又减少干扰的科学监管模式。严格落实降低用地成本、用能成本、用工成本、物流成本等政策措施,切实以政策的“加法”换取企业负担的“减法”。着力解决劳动力供需结构性矛盾问题。针对高技能人才供给不足的问题,深入推进职业教育改革,试办综合高中,完善企业和职业院校联合培养机制,加快建设一支规模大、能力强、能够满足产业需求的高技能人才队伍。着力打造公平公正的市场环境。企业家不怕竞争,怕不公平竞争。解决这个问题,既要有体制机制保障,更要看思想认识和实际行动。强化民营企业家“自己人”的意识,把“有色眼镜”摘掉、把“一碗水端平”,确保“竞争中性”的要求落到实处。系统推进知识产权保护、运用和管理,针对新情况新问题,调整完善相关制度,加大执行落实力度,切实维护好企业创新权益,让企业放心大胆创新创造。

  聚焦主业在提升竞争力上练好内功。企业发展是各方面因素共同作用的结果,但起决定性作用是企业自身。在出台政策、优化环境以外,我们也应鼓励、帮助企业适应高质量发展要求,着眼长远、苦练内功,着力提升自身竞争力。鼓励企业有坚守,聚焦主业、深耕实体,坚定不移走专业化发展之路。很多“单项冠军”企业之所以成为行业内的佼佼者,根本就在于其几十年如一日,聚焦主业,做精做特。对多数企业而言,一门心思强特色,保持战略定力,“始终对着一个城墙口冲锋”,坚定不移走专业化发展之路,才是更为合理的选择。鼓励企业重质量,全面提品质塑品牌,加快从“成本竞争”向“质量竞争”转变。大力弘扬工匠精神,追求精益求精,积极运用新技术、新工艺、新材料改善产品质量,提升产品档次和服务水平,快步进入“质量时代”。鼓励企业求创新,把创新作为企业发展“生命线”,全力构筑持久竞争优势。今天,镇江企业家的创新意识普遍增强,涌现出了一批创新力、竞争力很强的企业,但具有自主核心技术的重大创新较少。企业家应明确创新重点、找准创新路径,针对核心产品、核心业务,通过自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新等方式,不断提高创新成效,以“十年磨一剑”的创新定力,在长期积累中逐步形成自身优势。鼓励企业善管理,加快构建与自身发展需求相适应的科学管理制度。将西方先进的管理模式与中华优秀传统文化相结合,构建与自身发展需求相适应的科学管理制度。积极引入现代企业管理制度,不断完善激励约束机制,对治理结构和管理方式进行创新,有效提升企业的管理决策水平。加大新生代企业家培养力度,提高经营管理能力,确保企业平稳过渡和可持续发展。鼓励企业讲责任,在创造社会财富的同时,更加自觉地承担好社会责任。传承“义利兼顾、兼济天下”的优良传统,大力弘扬新时代优秀企业家精神,切实担当好环保、安全、扶贫等社会责任,依法依规处理生产经营过程中出现的各种问题。注重企业文化建设,把法治精神、诚信观念、责任意识注入企业文化内涵,不断提高职工能力素质,增强企业凝聚力。切实加强民营企业党建工作,推动党建工作与企业生产经营有效融合,促进企业健康发展。

  (作者为镇江市委书记)

来源:新华日报   作者:惠建林   编辑:蔡阳艳

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