在目前全党上下贯彻科学发展观，努力构建和谐社会的大背景下，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上强调领导干部必须树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。讲话非常及时，也切中了党建及其国家经济社会发展中，既往长期形成并延续至今的薄弱所在。坚持正确的政绩观在今天不仅要重新认识何为正确的政绩观，转变不同程度上部分固化了的既有思维，并最终形成符合科学发展规律的新认识，而且还须直面过去我们在政绩观上普遍存在的种种错误观念，以下拟就五个方面的认识误区试做分析。

　　错误观念之一：浪漫情怀的领导干部任内“留印迹”

　　一个愈来愈多见，几乎带规律性的现象是，每当一地干部换届，新上任领导总要在其任期内或大或小、或长或短地上一些项目，以为今后退下来或调升他处留下些明显可见印迹。它可能是一个新开发区的诞生，或者是一个新广场的建设、一条新大道的开拓，一批新企业的引进，甚至一个新公园或一组新雕塑的横空出世。领导干部往往因此油然生出成就感，一地百姓也往往为这些“标志性”项目而深感骄傲。

　　此处暂不论这些项目是否必须，倘一茬茬领导在主观上将之作为例行功课，非如此似乎体现不出政绩优良，则无疑构成一方之官场流俗和财政累赘，特别是那些经济欠发达甚至贫困地区，似此等不顾财力和民力的面子工程，已成为不断折腾地方百姓，妨碍人民脱贫致富实现的极大负担。

　　一地领导干部有如此政绩观，在文化背景上源于封建“父母官”和士大夫阶层的“青史留名”意识，许多干部不自觉中认为这就是自己的政绩，无人能够否定且“经得起历史考验”，在他们的意识中，民众因此付出代价是值得的。

　　错误观念之二：急功近利的“跨越式”发展追求

　　“跨越式”发展是一个有着魔幻般吸引力的愿景。在三十年以来的经济快速发展背景下，许多地方堕入了不切实际的高速度发展陷阱。愈来愈多的省市县喊出了“跨越式”发展口号，并在此思想指导下制定出令人目眩的“大步走”规划。

　　由此可以看到的是，到处在征用农地“再造”几个市区，到处在搞动辄上万亩的开发区建设，到处在大张旗鼓地招商引资。有的地方明明既无资源优势又缺潜在市场，却还在盲目布点和重复建设，例如到处开花的大学城，除了构造出一些虚拟的“尊重知识”、“提升层次”感觉外，于真实意义的“跨越式”发展几无丝毫助益。

　　要懂得“跨越式”发展并非一个时时处处都可以实现的愿景，而发展亦绝非可以脱离实际不分轻重缓急地任意提升，愈来愈多地方表现出的“跨越式”发展追求或憧憬，体现出“大跃进”式的急躁冒进倾向于今仍有深厚的社会基础和体制土壤，它已成为各级领导干部在谋求政绩上很容易“上瘾”的一个隐患所在。

　　错误观念之三：违背客观规律的大干快上

　　大干快上作为一个曾经很热的口号，在今天倒没有很多人去喊它。但基于对经济快速发展的片面认识，实际中的大干快上却一直流行下来。

　　在政府主导经济的基本模式下，一切以快速发展为目标的经济建设很容易滑入违背经济规律的窠臼当中。例如依领导人主观意图为方向制定经济社会发展规划，令科学决策落空；以“做大做强”为理由，未经科学认证在政府行政部门主导下随意合并、拆分企业，打造所谓的“航空母舰”；为确保某些国有大型企业的市场垄断地位，运用行政强力控制价格的合乎经济规律升降；人为制造市场分割，限制外地商品输入，妨碍统一市场在某个区域的正常形成；不听取专家警告和罔顾群众利益乃至健康受到损害，强迫上马有严重环境、生态隐患的大型项目；无视财经基本规则和采用必要的风险防范措施，不专业地操作有关外汇、证券及其金融衍生工具，导致重大损失和被动……。

　　倘使认真总结下来，我们很多问题根子都在于对科学规律的无知和无视，其中除有些系为谋求个人和小集团利益人为故意外，相当大部分都是在大干快上的脑筋发热推动下，为追求政绩无视客观规律，用长官意志取代了缜密的科学分析与研究。至今不少执掌一方大权的领导人，无论是因急于求成使然还是习惯了侥幸取巧，总会在拍板时一享那一蹴而就的“痛快感”。

　　错误观念之四：政府职能错位的片面发展观

　　片面发展观是用经济增长取代社会发展的一种普遍倾向，是我们三十年经济高速成长中形成的政府职能错位表现。

　　社会发展需要经济发展做基础毫无疑问，但市场经济下的经济发展主要靠千万个市场主体的独立活动，政府应重在良好发展环境的营造，不越俎代庖，更不宜与民争利。

　　社会发展不同于经济增长的轰轰烈烈，有很多眼见到的成果和可统计数据。社会发展往往须积潜移默化之功，它更多的落脚在人的心灵净化上，为此也可能需要历数代人累积与传承。更广泛地来说，社会发展还表现在人与人、人与自然、人类活动与资源供给间的和谐相处及其可持续发展，从这个意义上说，有时经济的暂时放缓增长，甚至零增长都反而是一种政绩。

　　基于国土广袤、地区发展层次及其水平差异较大的现实，应该允许各地从自身实际出发，因地制宜确立经济增长与社会发展目标。当前需要警惕一个倾向，越是那些发展水平较低的地区，越是罔顾本地民力及其环境脆弱的现实，热衷于踌躇满志地制定不切实际的追赶目标，从而给本已不平衡的经济社会结构带来更大失衡。

　　错误观念之五：唯指标论英雄的机械主义干部考核观

　　在政绩观上的错误认识，其指挥棒是机械主义的干部考核体系。

　　领导干部考核乃至决定升迁与否的标准是什么？长期以来，我们的领导干部队伍越来越年轻，学历越来越高，与国际接轨越来越强调，计算机等先进管理手段的运用亦越来越自如，但我们在构造干部考核体系上的理念却越来越机械和低幼化，越来越空洞无物乃至僵化。

　　以经济指标增长论英雄，甚至简单化地唯GDP排名和分高下，成为许多地方和部门奉之以圭臬的干部考核唯一标准。正是由于这样的普遍吸引力，导致了领导干部不惜代价、不计成本地追求增长高指标，走外延扩大的道路实现本地区经济“翻番”；也催生了众多应景荒谬理论如“破窗效应”等学术垃圾的出笼。

　　当然，将GDP增长作为干部考核的一个方面并不为过。需要注意的是，评价干部工作好与坏，能力强不强，绝不应孤立地看经济发展如何，更不只是唯GDP一个指标。干部业绩体现是一个系统，其中因素错综复杂，特别是考量到业绩构成上所包含的社会心理效应，虽有科学依据但却很难简单量化；换言之各级党的组织部门必须既具独到眼光，懂得识人善用，又要掌握一套符合实际的测评考核体系。要将量化的数据说明与定性分析结合起来，如此，方能给考评对象一个全面和恰如其分的评价；也才能对领导干部本人，对其所领导地区和部门的广大群众，给上一个满意和公平的交代。

　　只有去除机械主义的干部考核办法，才能给虚火上炎的政绩热釜底抽薪，使干部对政绩的追求回归自然与理性的方向。胡总书记在讲到政绩观时强调必须切实按客观规律谋划发展；他提出的求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，归结点落在一个“实”字上。他将政绩诠释为要努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，而以上所列示的五种错误观念，在根本上经不起历史检验，是做虚功而非求实绩，因此在我们树立正确的政绩观当中，应予坚决的摒弃。

　　（作者为国际商报社深圳记者站站长）