深入学习实践科学发展观，需要将思想认识上的收获转化为指导科学发展的实际能力，转化为推动科学发展的实际行动。科学决策是领导工作的主要内容，是推动科学发展的关键环节。因此，能否做到科学决策就成为检验各级党委贯彻落实科学发展观能力的重要标准。近年来，铁道部党组从满足我国经济社会发展的新需要和人民群众的新期待出发，深入调研，果断决策，努力推动我国铁路事业又好又快发展，积累了深入学习实践科学发展观的宝贵经验。

　　在实事求是中科学决策

　　进行科学决策，需要进行深入细致的调查研究，把握发展的现状，找到关键的问题。只有做好这项基础性工作，才能为明确发展方向、制定发展战略提供科学依据。铁道部党组紧密联系我国铁路发展的实际，坚持在实事求是中科学决策。改革开放以来，我国经济持续快速增长，运输需求大幅增加，而铁路运输能力严重不足。这个难题怎么解决？延续原有的发展路子，按照现成经验办事，可以减少犯错误的风险，但见效较慢；走超常规发展路子，可以迅速提高铁路整体运输能力，但需要不断创新、精心组织和缜密设计，存在一定风险。着眼于从根本上解决铁路运输生产力不适应经济社会发展需求的矛盾，铁道部党组于2003年作出快速扩充运输能力、快速提升技术装备水平的跨越式发展的重大决策；2006年，又提出了“运能充足、装备先进、安全可靠、节能环保、服务优质、内部和谐”的和谐铁路建设思想和又好又快发展的发展战略。这些思路和决策，对我国铁路事业提速发展、更好地满足经济社会发展需要起到了关键作用。

　　在大胆创新中科学决策

　　进行科学决策，既要立足实际，又要大胆创新。铁道部党组在尊重实际、尊重规律的基础上，锐意改革、积极创新，着力推动铁路事业科学发展。

　　推进管理体制改革。随着经济体制和市场环境的变化，原有的铁道部—铁路局—铁路分局—站段四级管理模式已不能适应需要，严重影响铁路事业的科学发展。随着铁路技术装备水平的提高和生产力布局的调整，原有的铁路局和铁路分局两级法人管理体制的弊端逐步显现，也对铁路事业科学发展带来了不利影响。鉴于此，铁道部党组于2005年3月果断决策，撤销分局，实行三级管理模式，明确了铁路局作为铁路运输企业的法人主体地位，为下一步推进铁路改革、企业重组、建立现代企业制度创造了必要条件。

　　推进建设模式创新。在铁路运输能力严重不足的情况下，加快铁路基础设施建设是实现铁路快速发展的必然选择。铁道部于2003年作出决策，实施“政府主导、多元化投资、市场化运作”的铁路建设模式，吸引地方政府和社会资本投资铁路建设。2005年7月，铁道部颁布关于鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见，完善铁路工程建设标准，推行“小业主、大咨询”管理模式，全面开放铁路建设市场，实现低成本融资，初步形成了各方优势互补、合作共赢，加快铁路科学发展的新局面。

　　推进科学技术创新。在过去相当长一段时间，我国铁路在科学研究、技术创新和基础储备方面存在严重不足。为强化铁路发展的科技支撑，加快铁路现代化步伐，铁道部党组果断决策：一方面，对世界范围的先进技术资源进行系统集成，以解决我国铁路建设规模大、技术新、难度高、时间紧的科技创新难题。在实施过程中，凭借我国巨大的市场优势，以较低成本引进了世界一流装备技术，既为国家节省了大量投资，又在短时间内掌握了世界一流铁路装备技术。另一方面，注重增强对引进技术的消化吸收再创新能力以及原始创新能力，构建以铁道部为主导、企业为主体、产学研相结合的铁路技术创新体系和保障机制，坚定不移地走具有中国特色的铁路自主创新之路。