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努力提升政府公信力
http://theory.jschina.com.cn  2009-07-31 16:55:00

  诚信是支撑一个地方快速发展的重要基础,是经济全球化条件下所有经济活动必备的“通行证”,是市场经济体系的基石。近年来,南江县大力推行政府诚信行政、公民诚信立身、企业诚信发展,依法行政,有诺必践,真实意办好事,脚中踏实地做实事,着力打造服务型诚信政府、务实型服务政府、廉洁型服务政府、高效型服务政府,靠诚信引进企业,靠诚信留住客商,靠诚信发展经济,全面推进社会各项事业健康持续快速发展,呈现出政通人和、人心思进的可喜局面。

  (一)切实依法行政,建设诚信政府。

  法治与诚信建设密不可分,互为关联,政府对人民的诚信需要靠法制来维系。用法律的形式将政府的权限范围及政府权力运行的各个具体环节固定下来,是保障机制政府取信于民的最好办法。我县认真贯彻落实《行政许可法》,向社会全面开放政府公共信息,增强政府政策、办事规则和办事结果的透明度,全面推行县、乡、村政务公开,杜绝暗箱操作和“乱收费”、“乱罚款”、“乱摊派”事件的发生。特别对农民最为关心的农村低保、粮食价格直补、农村林权制度等改革事项加大公开力度,真正做到公平、公正,接受广大人民群众的监督。

  (二)完善约束机制,建设诚信政府。

  通过不断完善监督管理机制,有效约束、指导、规范和培育市场,创造和发挥诚信的无形效应。首先是构建诚信服务载体,建立和完善政府部门对行业监管和处罚工作的监督制约机制,如市场质量、信誉跟踪、监督投诉、举报查处、承诺奖惩等制度,加强对执法和行业队伍的监管,积极推行政府承诺兑现制、首问责任制、诚信服务制。其次是加强对政府各部门正确对待和依法行使权力的监督,严格按照法定的权限和法定的程序办事,提高服务效率的监督,对该作为不作为,不该作为乱作为的行为予以查处。再次是惩罚市场经济活动中的失信者,不管是政府行为,还是市场公众行为,都要予以严惩,要让失信者、欺诈者发现自己付出的的代价要大大高于欺诈活动所得到的效益,以激励守信者,使守信者获取更大的社会效益和经济效益。

  (三)提高队伍素质,建设诚信政府。

  政府的诚信说到底是通过公务员的信用行为体现出来的。为此,必须着力提高公务员的诚信理念。一是要加强公务员制度方面的建设。建立完备的公务员法律制度规范,使公务员的一切活动都有章可循。二是要加强公务员的思想观念和道德建设。通过宣传、培训、典型示范等形式不断地提高公务员的公仆意识和服务意识,培养其忠于民、信于民的优秀品质。三是努力提高公务员的素质。政府诚信的重要表现形式是公务员的信用行为,必须不断加强公务员的诚信理念和廉洁勤政观念教育,严格规范其个人和公务行为,大力塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。

  (作者为中共四川南江县委书记 )

来源:人民网   作者:张长云   编辑:袁涛
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