本周三，鸠山由纪夫正式成为日本新首相，日本政府也正式步入“鸠山内阁时代”。成功带领民主党让日本政坛“变天”的鸠山，在其微笑上任后，将面临哪些考验。

　　考题一：日美关系

　　鸠山16日履新后不足一周将登上国际舞台，参加一系列国际会议，勾勒“鸠山外交路线”。

　　对于日本外交重中之重的日美关系，鸠山直言届时会见美国总统奥巴马，建立信任关系是第一步，希望日美关系中“日本能够更主动”。鸠山领导的民主党在其“政权公约”中提出要建立“对等”的日美关系，主张“在构筑自主外交战略基础上与美国分担任务”，提出修改日美地位协定，重新评价驻日美军整编和美军基地的存在方式。

　　寻求和华盛顿“更平等的”伙伴关系，显然是鸠山内阁不同于此前日本政府的新对美态度，这让美国担心两国在民主党执政时期会面临更多的摩擦。分析人士认为，日本新政府在对美关系上立场相对强硬，如何从中找到平衡点，将成为鸠山对美外交的必做功课。

　　考题二：环保减排

　　日本是全世界第五大温室气体排放国，刚刚下野的麻生内阁拟定的计划是在2020年让该国温室气体排放量和1990年水平相比减少8％，但民主党提出的目标则是更令环保组织欢欣的数字———25％，不过这个目标着实震惊了日本的经济界。日本经济界认为，削减25％的温室气体排放仅靠目前推动的节能运动是无法实现的。按照计算，如果真要达到这个目标，就会产生2020年GDP下降3.2％和77万人失业的副作用。此外，国民收入将降低，电费等日用成本将上涨，到2020年每户居民每年的负担将增加36万日元。

　　如何实现这个目标，鸠山现在还没有具体的方案。但日本企业界，尤其是制造业的反对和不满已经越来越大了，他们认为新首相的步子迈得太快。大多数企业家都表达了不满，认为这个目标将对日本景气恢复造成恶劣影响，会逼迫日本企业流向海外。很多日本企业界人士甚至批评，25％的减排目标是“荒唐无稽，有违国家利益，是不现实的路线和政策”。

　　更有意思的是，鸠山提出25％削减目标后，又着重提到了“废除汽油临时税率”和“高速道路免费”的主张，但是这个主张实际是与减排目标背道而驰的。这让环保组织也感到纳闷，他们也许在想：“鸠山首相到底支持哪一方？”