党的十七届四中全会指出，党性是一个政党所固有的区别于其他政党的内在本性，是一个政党所代表的阶级性最高而集中的表现。党员的党性如何、素质如何，直接关系到党的执政能力。这就要求我们必须重视和加强党员的党性修养，永葆党的先进性和纯洁性。为此我县根据不同党员的特点，积极创新实践载体，着重从在机关、企事业单位党员中开展党员党性定期分析评议活动，在农村党员中开展“评星定级、争当先锋”活动，在流动党员中开展“外出创业、回报家乡”活动三项主题实践活动入手探索创新加强广大党员党性的新途径。

　　一、在机关党员中推行党员党性定期分析评议。

　　去年以来，我县根据机关、企事业单位党员工作特点，创新建立《镇巴县党员党性定期分析评议制度》，经过一年多的运行，有效增强了党员党性修养，促进了机关效能建设和作风转变。实践证明，这是加强机关党员党性修养的一条行之有效的做法。在今后的工作中，我们将进一步深化此项工作，制定党员党性分析评议内容定性、项目定量、工作定时“三定”标准，坚持做到评议工作进考核、格次进评定、结果进档案“三进”管理法国，与公务员年度考核相结合、与干部队伍建设相结合“两结合”运用。在具体工作中，我们将党员的党性从理想信念、宗旨意识、学习、工作、作风、遵纪守法等七个方面进行定性，同时对每一个方面内容进行细化，量化分值，实行百分制考核，定期分析评议。民主测评得95分以上为优秀，75—95分为合格，60—75分为基本合格，60分以下为不合格。评议结束后，注重结果运用，将党员党性定期分析评议结果作为公务员、事业单位职员评优，重要岗位领导干部轮岗交流、后备干部培养选拔和职级晋升的“一票否决”指标。党员领导干部党性评议不合格的一律就地免职，一年基本合格的进行诫勉谈话或轮岗交流，连续两年基本合格的就地免职；普通党员党性评定不合格的进行警示训诫，情节严重的按照党纪条规进行严肃处理。

　　二、在农村党员中开展“评星定级、争当先锋”活动。

　　去年以来，我县立足农村工作实际，针对部分农村党员自我奋斗无标尺、组织考核无指标、党员相互评比无依据、作用难发挥的现状，在全县农村党员中开展了党员“评星定级、争当先锋”活动，有效激发了全县广大农村党员争先创优、建设家园的积极性，在增强农村党员党性方面做出了有益探索。今后，我们将以贯彻落实全会精神为契机，进一步深化推进该项活动。将农村党员发挥先锋模范作用概括为五个方面，并相应设立五颗星：一是学习星：要求做到“三学三争”，即：学党章强党性，争当优秀党员；学文化强素质，争当新型农民；学技术强能力，争当致富带头人。二是致富星：要求做到“三靠三先”，即：依靠政策开动脑筋搞活经营率先致富；依靠资源兴办农业产业化项目率先致富；依靠技能外出务工、转移就业率先致富。三是守法星：要求做到“三带三不”，即：带头学法懂法不违法；带头维护社会稳定不添乱；带头执行基本国策不动摇。四是文明星：要求做到“三要三无”，即：要礼貌待人无粗野言行；要环境优美无脏乱差现象；要健康生活无黄赌毒邪教等不良习气。五是和谐星：要求做到“三应三禁”，即：家庭邻里应和睦相处禁争吵；各项工作应积极支持禁扯皮；美好家园应倍加热爱禁破坏。同时，对每颗星进行定性量化。

　　每年11月底前由村党支部召开党员评星定级会议，按照“三评四步”方式，即党员本人自评、党员互评、群众代表测评；一步初评结果公示、二步支部审定、三步评定结果公开、四步党委命名表彰的程序操作。评星定级结束后，及时在村支部办公室悬挂党员评星定级评比牌，在党员家大门上方显眼位置悬挂“党员评星定级”星级牌。将此项工作作为民主评议党员和村党支部书记考核任免的重要内容，对达不到规定星级，是党员的不能评为优秀，是村支部书记的进行免职。与此同时，在推荐受各级表彰的对象或落实党内温暖关怀政策时，优先考虑合格以上等次的党员。

　　三、在流动党员中开展“外出创业、回报家乡”活动。

　　镇巴是传统劳务输出大县，常年在外务工5万多人，年均创收4亿多元，在庞大的劳务大军中有党员1095名，入党积极分子3412名。为充分发挥好广大外出务工党员的先锋模范作用，我们在全县开展了 “外出创业、回报家乡”活动。活动开展以来，全县广大外出务工党员和入党积极分子积极响应号召，涌现出了一批创业发展成功，热心回报家乡、建设家乡的先进典型。巴庙镇派驻河南新密市外出务工党员临时党支部书记冉龙福，通过近20年的创业经营，已成为当地晓有名气的煤炭开采业主，拥有固定资产近2000万元。他致富不忘家乡，解决500多名富余劳动力在矿上务工，成为当地群众实现稳定收入致富的主渠道。他还为家乡捐款40余万元修桥、修路，购买退耕还林树苗。外出务工入党积极分子焦家全，支持家乡集镇建设，积极帮助引进外商，投资100多万元建成了全虹宾馆，个人捐资65万元修建村级小学、加宽扩建村级公路。碾子镇纸房村外出务工入党积极分子张明华，捐资35万元为家乡修建了一座“花园式”村级小学。据初步统计，全县共有近200名外出务工党员以不同方式向家乡捐资兴办公益事业，建设基础设施，帮扶贫困户，资助困难学生入学，共捐资达350多万元，投资兴办产业项目78个，累计投资1700多万元，帮助全县2万多务工人员实现了就业，为全县经济社会快速发展起到了重要作用。

　　在今后的工作中，我们将继续推进该项活动的有效开展。一是通过建立外出务工党员动态信息台账，发放流动党员证，实行城乡一体动态管理。二是在河南、山西、广东、北京等地依托创业“能人”创办的经济实体设立外出务工党员临时党支部，规范管理。三是认真开展以党员与务工能人结对，把务工能人培养成党员；党员与入党积极分子结对，把外出务工入党积极分子培养成党员；务工能人同家乡农民结对，把家乡农民培养成有技术的务工能人为主要内容的“三结对三培养”活动，形成共同致富，共同创业的良好氛围。四是在流动党员中开展为家乡献一策、做一件实事等“四个一”活动，让广大流动党员关心支持家乡建设。五是注重宣传推广一批党员务工能人，典型引路，充分激发他们的创业积极性和荣誉感。六是政治上关心。把更多优秀务工能人吸收进村级组织领导班子，层层遴选为各级人大代表、政协委员，让他们为家乡建设发挥更积极的作用。七是改善返乡党员创业环境。积极为外出党员培训、就业、创业、融资等方面提供更多优惠政策，鼓励支持其回乡创业发展，为他们提供优越的干事创业环境。

　　（作者为中共镇巴县委常委、组织部长）