科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从方法论上对我国革命、建设、特别是改革开放经验的新提炼，是对几代中国共产党人实践探索的新概括。统筹思想是建设中国特色社会主义重要的方法论之一。我们党对统筹思想的认识是随着实践的发展不断深化的。科学发展观提出的 “五个统筹”是我党对统筹思想的进一步发展和深化。

　　科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从方法论上对我国革命、建设、特别是改革开放经验的新提炼，是对几代中国共产党人实践探索的新概括。统筹思想是建设中国特色社会主义重要的方法论之一。所谓统筹，是指在领导和管理经济和社会事务时，在制定发展战略，采取发展措施时，做到总揽全局，全面规划，兼顾各方，协调发展。统筹就是兼顾，是整合，是协调。统筹思想是一种实践思维、关系思维。统筹思想体现着马克思主义的辩证思想。这种思维方式就是运用矛盾双方相互依存、相互作用、共同组成矛盾统一体的辩证思想。矛盾的双方既有斗争、对立，又有综合、统一。在和平建设时期，就应当开创一种使人民能够安居乐业、社会生产力得以发展的局面。这个时期不是没有差异和矛盾，而是要使差异和矛盾的各方成为相互补充、相互协调的关系，尽可能不要造成外部冲突的局面，从而促成社会各个方面平稳发展。

　　一　统筹思想的初步提出和在实践中的继续发展

　　我们党对统筹思想的认识，是随着实践的发展而不断深化的。上世纪50年代，毛泽东同志在一次中央会议说过：“统筹兼顾，各得其所。这是我们历来的方针。在延安的时候，就采取这个方针。……这是一个战略方针。”（《毛泽东文集》7卷，第186-187页）可以说，这是在革命战争和根据地建设中的一条重要经验。在新中国成立初期，他提出著名的“四面八方”政策，即“公私兼顾，劳资两别，城乡互助，内外交流”。1956年，毛泽东发表了著名的《论十大关系》，十大关系即重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系，经济建设和国防建设的关系，国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，汉族和少数民族的关系，党和非党的关系，革命和反革命的关系，是非关系，中国和外国的关系，这十大关系就是影响全局的十大矛盾。这十大关系，前五条主要涉及经济体制，中间四条主要涉及政治体制，最后一条牵涉到对外开放。《论十大关系》有一个一以贯之的指导思想，毛泽东称之为中国社会主义建设的基本方针。这就是统筹兼顾、适当安排，调动一切积极因素。这个基本方针的突出点，就是不能只顾一头，必须兼顾。1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的报告中谈到统筹兼顾、适当安排的问题。他说现在我们是执政党，要搞建设。执政党要对执政的国家中所有人负责，要整合社会，这就是统筹兼顾。但是统筹兼顾并不是搞平均主义，而是既承认差别，又要使各方面利益都能得到保护和实现，各得其所，是在总体上能够平衡、协调地发展。这种既承认差异和矛盾，同时又强调综合、统一，要使差异和矛盾的各方成为相互补充、相互协调的关系，从而促成社会各个方面平稳发展的思想，对实践的发展起到了积极的作用。但是，后来由于极左思潮的影响，强调对立，强调斗争占了上风，我国的发展走了弯路。

　　十一届三中全会以后，邓小平继续坚持统筹的思想来解决社会主义现代化建设问题。邓小平同志在领导改革开放的新时期，也多次强调统筹兼顾。如在谈到现代化建设时，他指出：“现代化建设的任务是多方面的，各方面需要综合平衡，不能单打一。”（《邓小平选集》第2卷，第257页）他把沿海地区加快开放和西部大开发作为“两个大局”提出来，把“先富”带动“共富”作为一个“大政策”，防止片面性、顾此失彼，导致两极分化。1979年，他在《坚持四项基本原则》的讲话中，指出“中国式的现代化，必须从中国的特点出发。比方说，现代化的生产只需要较少的人就够了，而我们人口这样多，怎样两方面兼顾？不统筹兼顾，我们就会长期面对着一个就业不充分的社会问题。这里的问题很多，需要全党的同志共同研究，我们一定能找出适当的办法来解决。” 1992年春天，邓小平的南方谈话系统提出和解决了建设中国特色社会主义的十五个重大关系。这十五大关系是：经济建设与阶级斗争的关系；坚持改革开放与坚持四项基本原则的关系；体制改革与解放和发展生产力的关系；姓“社”姓“资”的关系；社会主义价值标准中的义利关系；解放和发展生产力与共同富裕的关系；计划与市场、社会主义与市场经济的关系；自力更生与对外开放、主体性与开放性的关系；贫穷与富裕、先富与共富的关系；警惕右与防止“左”的关系；发展经济与科技教育的关系；改革开放与惩治犯罪、物质文明与精神文明的关系；改革开放、加快发展与党的建设、思想建设的关系；中国前途与世界前景和社会主义历史命运的关系；如何解决现代化建设中的这些矛盾？邓小平采取的解决办法，就是采取“两手抓、两手都要硬”的方针，就是两点论，实行同步、协调发展的方针，坚决克服了相当长时期“一手软、一手硬”的做法。