“建设学习型党组织”是县级宣传工作的本质要求，也是县级宣传工作的生命线。如何更好地发挥县级宣传部门的带动和推动作用,圆满完成党中央提出的新任务、新要求,进一步做好建设学习型党组织工作，为加快县域科学发展提供强大思想文化保证,必须靠加强县级宣传部门自身建设作保证。

　　中共中央办公厅下发的《关于推进学习型党组织建设的意见》明确提出, 要“把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程” 。“宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调，扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围” 。而要更好地发挥县级宣传部门的带动和推动作用,圆满完成党中央提出的新任务、新要求,进一步做好建设学习型党组织工作，必须靠加强县级宣传部门自身建设作保证。

　　一、加强县级宣传部门自身建设，要靠建设学习型党组织的成效来检验

　　县级宣传部门自身建设靠什么检验？归根结底靠建设学习型党组织的成效检验。加强县级宣传部门自身建设，应当跳出自身建设看自身建设，围绕宣传的工作实践抓自身建设，注重把解决自身建设问题与解决建设学习型党组织工作问题有机结合起来。当前，建设学习型党组织是宣传工作的根本任务。加强县级宣传部门自身建设，就要围绕建设学习型党组织的需要展开，在建设学习型党组织中推进，用服务建设学习型党组织的成效来检验。

　　怎么看服务建设学习型党组织有没有成效、有多大成效，我认为最高标准是县委满意、全县人民满意。无论是服务建设学习型党组织工作，还是加强县级宣传部门自身建设，都要以此为出发点和落脚点。怎么做到县委满意、全县人民满意？宣传思想工作者首先要成为学习的“先行者”、“推动者”、“实践者”，才能圆满完成建设学习型党组织的光荣使命。

　　一要做学习的“先行者”。 县级宣传部门作为建设学习型党组织的牵头负责单位，这就注定了宣传思想工作者在学习型党组织建设工作中的“先行者”地位。所以，一方面，宣传思想工作者要认真领会十七届四中全会的精神，充分认识到加强理论学习的重要性，充分认识到自己在学习型党组织建设中的重要作用；另一方面，宣传思想工作者要按照中共中央办公厅下发的《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求,积极探索有效的学习方法，真正把学习作为一项任务，担当起带头学习的责任。

　　二要做学习的“推动者”。当前，各个基层党组织的党员中，个人素质千差万别、学习能力高低不等，有的农村党员文化素质低，有的党员缺乏学习的自觉性，有的党员没有科学的学习方法，这就需要宣传思想工作者下大力气，发挥积极作用，以实际行动引导其他党员，率先制定合理的学习计划、完善相关学习制度，用科学合理的方法来激励全县党员干部学习的热情，真正推动各个基层党组织把“学习”落到实处。

　　三要做学习的“实践者”。正如学习，其终极目标不在于获得多少知识，而在于能用这些知识来取得多少成绩，亦即是要“学以致用”。建设学习型党组织也是一样，它是要通过学习型党组织的建设，最终实现中国共产党作为执政党带领科学发展、为人民群众谋福利的目标。而宣传思想工作者要善于将知识用于实践、指导发展，做所学理论知识的“实践者”。在学习中如何领会学习型党组织建设的指导思想、学习什么、如何学习的问题，都需要宣传思想工作者认真把握。

　　二、加强县级宣传部门自身建设，要树立服务建设学习型党组织的能力和理念

　　“建设学习型党组织”是县级宣传工作的本质要求，也是县级宣传工作的生命线。县级宣传工作要为建设学习型党组织服务，就必须坚持在学习理念、工作理念和服务理念等方面不断进行创新，努力提高县级宣传工作科学化水平。

　　一要树立思维长青的学习理念。宣传思想工作者只有知识常新，方能思维长青，才能适应当前建设学习型党组织的需要，思想上才能更加清醒，政治上才能更加坚定，业务上才能更加出色。因此，要坚持学以立德、学以增智、学以致用，把学习当作终身的追求，以广博的学识更好地推动县级宣传自身建设工作。要屏心静气，沉心思考，养成良好的学习习惯，注重精学与细研相结合、理论与实际相结合、知识的汲取与能力的提高相结合，人人争做成为学习型干部。

　　二要树立务实创新的工作理念。“不谋全局者，不足谋一域”。宣传思想工作者要善于站在全局和战略的高度，以更加宽广的眼光研究新形势下的宣传工作，清醒地把握全县宣传工作创新创优的着力点，找准宣传工作服务建设学习型党组织的切入点，用创新求实的思维和锐意改革的举措，努力使宣传工作始终与县委的中心工作同步推进，与全县改革发展的形势需要相适应，始终充满生机与活力。

　　三要树立乐业奉献的服务理念。县级宣传工作本身就是为全县人民服务的。宣传思想工作者要树立以人为本的服务理念，要经常深入到群众中进行交流，及时掌握群众最迫切的精神需求是什么，从思想观念、内容形式、方法手段等各个方面探索创新，大胆采用群众听得懂、易接受的方式，使建设学习型党组织活动更加生动活泼、更加喜闻乐见。

　　三、加强宣传部门自身建设，要在完善制度和发挥作用上下功夫。

　　县级宣传思想文化工作直接面对群众，必须虚功实做、有的放矢，要按照高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新的总要求，牢牢抓住服务建设学习型党组织的工作重点，在完善制度和发挥作用上下功夫，为加快县域科学发展提供强大思想文化保证。

　　一是以改革创新精神开展工作。要积极探索建设学习型党组织活动的特点和规律，努力使学习型党组织建设工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要引导全县党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活情趣，树立全员学习、终身学习的理念，积极参与到学习型党组织建设中来。要结合各级宣传思想工作会议要求，加强自身建设，改进宣传学习的方法，借鉴兄弟县市宣传工作的有益做法，积极采用互动式学习、研究式学习、共享式学习等形式，丰富学习抓手，广泛开展创建学习型党组织活动。要创新宣传学习的渠道，在用好传统学习载体的同时，积极运用县政务网、县党建网等信息网络技术，打造党员干部学习的新平台。

　　二要建立健全长效机制。学习靠自觉，也要靠制度。建设学习型党组织是一项长期任务，只有“进行时”，没有“完成时”。抓实抓好全县学习型党组织建设工作，关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。近年来，县以下各基层党组织都形成了一系列富有成效的学习制度，对推动党员干部学习发挥了重要作用。但也不同程度存在学习的管理、督查、考核等方面的制度不健全。县级宣传部门要发挥带动和推动作用，进一步在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习，为推进全县学习型党组织建设提供根本保障。

　　三要形成强大的工作合力。建设学习型党组织工作难度大、任务要求高、涉及因素多，县级宣传部门要围绕县委政府中心工作，加强对建设学习型党组织工作的统筹规划、协调指导和督促检查，推动各项工作任务落实。宣传、广电、新闻等单位要发挥“主力军”作用，把目光对准基层，多用群众语言，多用群众身边典型事例，把建设学习型党组织工作做实做深做活，使之入耳入脑、可亲可信。

　　“风成于上，俗形于下”。建设学习型党组织，关键在于加强宣传部门自身建设。作为牵头负责单位，县级宣传部门要切实负起职责、当好表率、发挥作用，不仅要以身作则，还要努力建设“先进部门”和打造“过硬队伍”，为建设学习型党组织作出应有的贡献。

　　参考文献

　　①建设学习型政党学习读本　《建设学习型政党学习读本》编写组，人民出版社,2010：61～78

　　②加强和改进新形势下党的建设学习读本 《加强和改进新形势下党的建设学习读本》编写组，人民出版社,2009：137～147