本报记者 成岗 王岩 李刚
“虽然你们身处他乡,但组织一直牵挂着你们。”前段时间,遍布全国的5200多名邳州市流动党员,连续第3年收到“家乡来信”。信中,邳州市委组织部发出倡议:主动报到“亮身份”,积极作为“当先锋”,心系家乡“作奉献”。
邳州市外出务工人员较多,广大流动党员曾面临组织覆盖难、教育管理难、作用发挥难等问题。如何让他们“离乡不离党、流动不流失”,邳州市委书记曹智一直在思考。“流动党员是加强党员队伍建设的重点和难点,是基层人才队伍的中坚力量,必须加强和改进流动党员常态化教育管理,落实落细各项措施,充分发挥党员模范作用,赋能乡村振兴,实现‘一面旗帜两地红’。”曹智说。
建强组织,破解管理难题
4月,邳州市在陕西西安成立省外首家流动党员综合党委,陕西周宜恒实业有限公司负责人梁化周被选为党委书记。“来到西安32年,家乡没有忘记我们,我们也始终心向邳州心向党。”梁化周说,他今年给碾庄老家捐建了一座厂房,就是想助力当地大蒜产业做好深加工。
“老家来人啦!”常州流动党员综合党委书记骆国峰回忆,5年前邳州第一个流动党员党支部在常州成立时,他激动地向凌家塘农副产品批发市场的党员商户们报告好消息。在党员带领下,商户们第一时间前来参会。去年3月,常州流动党员服务驿站揭牌,同日成立的流动党员综合党委管理有7个支部,346名邳州籍流动党员从此在常州有了“家”。
人行千里外,组织在身边。党组织就像纽带一样,让漂泊异乡的游子紧紧连在一起。如今,在邳州籍流动党员相对集中的常州、苏州、西安、扬州、青岛、上海等地,已成立3个流动党员综合党委、39个党支部,打响“银杏家天下——党建引领·‘杏’绘邳州”流动党员教育管理品牌。今年,该品牌被列入邳州市委基层党建“书记项目”。
“流动党员有眼界宽、格局高、资源优、人脉广、圈子大等优势,我们引导他们为两地发展‘穿针引线’,努力实现‘服务老乡、建设他乡、反哺家乡’。”邳州市委常委、组织部部长杨毅介绍,4月印发的《“流动党员党组织+”工程十项重点举措》,旨在让流动党员党组织与强化关心关爱力度、助推产业人才发展、推动乡村全面振兴紧密结合起来,让党员先锋作用充分发挥出来。
流而有为,助力两地发展
从逐梦“南飞雁”到振兴“领头羊”,苏州流动党员综合党委书记郭瑞义多了个新身份:港上镇石家村党支部书记。2022年2月,在港上镇党委政府的期待下,郭瑞义决心返乡圆一个“强村富民梦”。“我提出三年打造美丽石家、富裕石家和文明石家的行动计划。”在郭瑞义带领下,这个曾经“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的经济薄弱村,如今变身远近闻名的省生态宜居和美乡村、徐州市特色田园乡村。
石家村的故事并非个例。流动党员“流而有为”,共同助力家乡发展建设。以成立青岛流动党员党支部为契机,苏庄村党支部书记现场推介“刘井粉丝”,首次在青岛市场实现销售上万公斤,增加村集体经营性收入26万元。
身在异乡的邳州老乡,也为所在地注入“邳州力量”。仅苏州流动党员综合党委旗下,流动党员就在外成立公司20余家。他们每年带动300多名青壮劳动力就业,人均增收6200元,助力邳州内外两个“家乡”共同发展。
徐州市近年来大力实施“流动党员党组织+”工程,构建“流出+流入”“线下+线上”管理模式,探索完善双向共管机制,分层分类建立责任清单,先后在北京、苏州、常州等地设立流动党员服务驿站,组建志愿服务队,引导流动党员在集体增收、产业招商、人才引进、民生实事等方面发挥先锋模范作用,让流动党员有“家”有学有为。
关心关爱,服务送到身边
在邳州流动党员中,《温暖流动的你》这部短片广泛流传,正如片名所示,这份关心关爱触动了大家的心。记者了解到,邳州通过“组织找人”“老乡寻人”“微信家人”等方式,建立动态更新的流动党员基本情况数据库,并对流动党员“分类施策”。比如面向在外务工人员开展技术培训“支招”,面向经商办企业人员侧重文件解读“支策”,面向在企业就职人员做好民生服务“支援”。
“流动党员‘流’到哪里,我们的金融服务就跟到哪里。”马超是邳州市委组织部和地方金融监管局共同选派的金融村干部,今年前4个月,他为外出游子办理授信额超3000万元。不久前,港上镇大范村一位在苏南创业的年轻人预估需投资600余万元,由于缺乏抵押物,只能在当地银行贷款100万元,所属流动党员综合党委得知后,立刻与邳州农村商业银行外出乡贤授信小组联系,担保授信370万元,解了燃眉之急。
服务全方位,用心更用情。邳州还积极向流动党员和家乡群众提供就业信息、就业指导和职业发展规划,提供人事、劳动、工商、税务等方面政策咨询服务,维护他们的合法权益。同时,协调用工单位为流动党员办理养老、工伤、生育、医疗等社会保障,对困难流动党员实行生活、创业、家庭困难救助等。
省委党校党史党建部教授李继锋说,流动党员管理是党建工作的难题,具有一定的普遍性。邳州运用系统思维,教育引导、组织凝聚、关爱暖心等多种措施并举,并以情感为纽带,融入家国情怀,化管理难题为发展机遇,出现了流动党员“服务老乡、建设他乡、反哺家乡”的喜人局面。