丹阳市行政审批服务中心第一党支部是全省“两学一做”示范监测点，也是该市唯一的机关“五星”支部。记者日前走进该支部，对话支部书记徐文霞，请她分享在推进“两学一做”和基层党建工作中的好做法、好经验。

　　记者：第一支部目前有几名党员？

　　徐文霞：第一支部由公安出入境、商务等6个窗口组成，党员17人。第一支部相关做法得到省委组织部“两学一做”、千组万支、互学互查督查领导的高度肯定，出入境窗口还被授予全国出入境文明窗口等荣誉称号。

　　记者：你们如何以基层党建创新，来推进出入境全国文明窗口建设？

　　徐文霞：我的体会是，亮身份，尽承诺，根植学做意识，擦亮服务品牌，最大程度让群众满意。把学做意识根植在党员心中，是我们的发力点。为此，我们把党内生活制度化，特别是在审批中心党总支的指导下，创办党员讲学平台，每月集中学习2次。讲学平台让全体党员轮流讲课，总时长1个小时。在中心党总支活动室悬挂国旗党旗，党员统一佩戴党徽，学习开始前，先对着党旗宣誓，增强组织活动的庄重感。每名党员讲学内容紧扣增强党性与服务群众，提前备课。讲学之后，可以谈谈生活。最后，集中学习习近平总书记重要讲话精神。我们不管学什么，最后要落到做上。

　　记者：实际效果怎么样？

　　徐文霞：比如说，对着党旗国旗宣誓，年轻党员都说，仪式感很强，增加了自觉开展“两学一做”的责任感。另外，我们努力让党内教育接地气，通过正面引导、反面警示和现身说教，把党课摆到窗口去讲，谈工作、比服务，形式活泼，年轻人很感兴趣。通过讲学平台，我们培养出了自己的“讲课达人”。

　　记者：还有哪些制度性的设计？

　　徐文霞：我们深入开展党员积分管理，考评党员日常表现，80分合格。对打分在80分以下的党员，启动黄色预警。低于70分，启动红色预警。连续一年低于60分的预备党员，取消预备资格。再比如，我们推出“四零式”服务，要求党员服务质量零差错、零推脱、零积压、零投诉，并开展每天学习一小时、服务标兵评比等活动，利用零散时间全力拓展党课学习边界，探索基层党建与业务建设的结合点。

　　记者：作为全国文明窗口，党员是怎样为来办事群众服务的？

　　徐文霞：农委窗口启用e办事平台，使群众等候时间缩短50％；商务窗口的党员陈燕常常提前为外商准备材料，外商下了飞机来到窗口，审批顺畅，外商很满意。一位巴基斯坦外商不会写中国字，她主动承担代办，跑遍了外商投资所有窗口，全程保姆式服务。这样的事情还有很多。

　　记者：你本人是丹阳市公安局出入境管理大队的负责人，出入境窗口的党员是如何开展服务的？

　　徐文霞：出入境窗口，每天要为几百人办手续，昨天达到600人，民警连喝水吃午饭上厕所的时间都很紧张，一直到晚上7点多才全部办完。只要群众在窗口，我们就不走。2008年起，我们实行送证上门、延时服务、预约服务等特殊服务。2012年开始，周一至周六全天候对外服务。收费这一块，从不收加急费，群众要加急只要和民警说一下，我们尽量优先。按照规定，我们受理审核的时间有4个工作日，但我们都是当天受理、当天审核完毕，绝不耽搁。另外，外省市群众随时来此办证，我们也欢迎。其实，出入境系统内并不比受理量，但大家都愿意多办多服务，充分体现党员先进性。

　　记者：服务中有没有遇到过不理解甚至批评？

　　徐文霞：窗口服务，重要的是态度。群众可能情绪不好，但我们情绪不能不好。有一次，一个办证的老百姓说，你对别人笑、不对我笑，这让我们警醒，此后就有了微笑服务评价制度，用笑暖人。还有一次，一位群众在刷卡时，银行卡掉到地上，他认为是工作人员傲慢，就要投诉。我们调出监控录像，发现是他自己不小心，他很尴尬。为他服务的那位民警陪着笑继续道歉，连说谢谢你的监督。我们已经连续多年保持零违纪、零违规，从没接到过投诉。

　　记者：普通党员对参加“两学一做”各种实践，积极性怎么样？

　　徐文霞：很高。残疾人车位，窗口微信支付，“办事咨询请到导服台”的门铃语音提示，你刚才听见的“办事请上电梯”等等语音提示，都是我们党员在“两学一做”中想出来的点子。

　　记者：关于基层党建，你最大的心得是什么？

　　徐文霞：不能搞形式主义。把党建工作和业务工作一起抓，把党建当作业务工作去抓。总的看，在“两学一做”和基层党建中，我们努力做到不让一个党员掉队，让“两学一做”深入到每个党员的心中。

　　本报记者 周静文

　　“两学一做”常态化 基层党建强堡垒