主持人 翟慎良
陆志鹏 党的十九大代表、南通市委书记
陆卫东 党的十九大代表、南通市副市长
20日，十九大代表陆志鹏、陆卫东走进新华报业全媒体访谈演播室。 新华报业全媒体记者 余 萍摄
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20日，党的十九大代表、南通市委书记陆志鹏，党的十九大代表、南通市副市长陆卫东，走进新华报业全媒体访谈节目“党代表面对面”北京演播室，与主持人探讨“如何在重点功能区战略中发挥更大作为”。
解决不平衡，推动协调发展
主持人：党的十九大报告提出要实施区域协调发展战略，习近平总书记在江苏调研时，对江苏的区域协调发展也作出明确的指示。为此，省委提出“1+3”重点功能区战略，请陆志鹏代表介绍处在江海交汇点上的南通如何落实这一战略？
陆志鹏：这次十九大报告有一个重大的科学判断，就是我们国家的社会主要矛盾转化为“人民群众日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾”。贯彻十九大精神，就要根据新的矛盾变化来寻找我们工作的着力点。不平衡不充分的问题，在南通都有表现。一个是外部的不平衡，第二个是内部的不平衡。从外部看，我们紧靠上海，紧邻苏南，但无论是产业层次，还是区域竞争力，和上海和苏南都有较大的差距。从内部看，不平衡主要表现在，县域经济的不平衡，以及产业之间的不平衡。
解决这些问题，我认为一个要协调协同发展，第二个要特色发展。省委在新一轮的发展中提出“1+3”重点功能区战略，这和十九大精神是非常契合的。其中，南通承担着扬子江城市群和沿海经济带两个战略空间的建设任务。这就决定了南通责任重大，同时发展机遇也非常多，发展潜力也非常大。
政企协力，让创新成第一动力
主持人：十九大报告强调，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。南通目前具有重要发展地位，面临重大发展机遇，怎样在创新上实现突破？
陆志鹏：我觉得，要从这几方面抓创新：一是我们提出来，要建设创新制度，这个和总书记十九大报告的精神是完全一致的；二是建立起政府主导，企业为主体，产学研结合的技术创新体系；三是搭建起创新的平台；四是高度重视人才工作。我们的重点是吸引集聚三个方面人才：高技能人才；企业家人才，每年5月23日是我们的企业家日，我们在这一天评选张謇杯杰出企业家；技工人才。现在我们产业转型升级的过程中间，感觉到技工人才还是很短缺的。
主持人：十九大报告强调要加强对中小企业创新的支持。陆卫东代表您能不能谈一谈，南通在发挥企业创新主体作用方面有哪些具体做法？
陆卫东：这几年，我们推动企业与广大高校组建产学研联盟，推动行业龙头企业建立产业技术联盟，积极支持企业建设科技型企业。目前，我们85%的国家科技计划项目，都是由企业为主承担的，95%的全社会研发投入来支援我们的中小企业，80%以上的新引进的人才都流向企业。我们将按照十九大报告要求，充分发挥好政府支持企业科技创新的“店小二”服务作用，使我们政府有力服务的手，推动市场决定的手，进一步释放中小企业创新活力。
主持人：十九大报告强调，我们必须把经济发展的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业。南通是我们民族工业的发祥地之一，张謇先生一百多年前就提出了“父教育、母实业”的观点。当前，南通如何做强制造业品牌？
陆卫东：正如你刚才所讲，我们南通是民族工业的发祥地，1899年5月23日张謇先生创办第一个大生纱厂。应该说，改革开放以来，南通一直把实体经济发展作为主攻方向。今天，我们对南通实体经济发展进一步进行梳理，构建“3+3+N”产业体系。第一个3，就是高端纺织、海工船舶、电子信息3大支柱产业。同时，我们又构筑3个新型产业，即智能装备、新材料、新能源及新能源汽车。最近，南通在积极谋划新一代信息技术产业，我们想围绕新一代信息技术做好四个方面工作。第一个是加强科学研究，第二个是引领产业转型，第三个是促进产业发展，第四个是实现示范运用。
江风海韵，保一江清水向东流
主持人：十九大报告强调，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。到过南通的人都有一个深切的感受，这里江风海韵、环境优美。处于长江入海口，又紧邻崇明世界生态岛，南通在发展经济和生态保护之间，怎么样找到这个平衡点？
陆志鹏：生态环境的重要性，在十九大报告里面体现得非常充分。报告中有几句话掷地有声，包括“生态文明是千年大计”“保护环境是基本国策”“像对待生命一样对待环境”……总书记如此强调环境的重要性，我们就必须要有所行动。我们把生态文明建设当作重中之重的工作，提出向污染宣战，努力形成全区域全社会各级组织共同治理污染的生动局面。特别在沿江的生态环境上面，南通是举双手拥护、全力支持崇明岛世界级生态岛建设。同时，我们的沿江地区也要打造成为生态带。我们积极响应总书记“共抓大保护，不搞大开发”的指示精神，确保在南通这一段，长江水不被污染，确保一江清水向东流。
新华报业全媒体记者 翟慎良
