宿迁经济技术开发区（以下简称“宿迁经开区”）在2015年度冬训工作中，针对以往不同程度存在的“供需不均、落实不严、效果不明”等问题，充分考量基层党员的实际需求，突出“学得精、考得准”，创新实施“七课一考”，确保冬训“接地气、有活力、受欢迎”。

一、紧盯供给侧上好“七堂必修课”，破解冬训学习“跑偏脱靶”问题。

宿迁经开区严格按照省市冬训工作部署，针对党员群众所惑所需，明确要求基层党员聚焦“四个全面、六位一体”重大战略思想，上好“政治、党建、经济、文化、社会、生态、法治”七堂必修课。

政治课守住“基点”，答好政治形势的“判断题”。以基层党校、远程教育、党建新媒体为主阵地，举办党的十八大、十八届五中全会精神和习总书记系列讲话精神等内容的主题宣讲100余场次，发布“手机课堂”26期128条，累计浏览量超8万次。党建课把握“要点”，答好合格党员的“是非题”。组织基层党员深入学习党章党规党纪，采取“听、学、讲”的模式就如何做一名“合格党员”进行对照，为“两学一做”学习教育活动做好“预习”。经济课突破“难点”，答好致富门路的“选择题”。通过村企座谈会、“创业手拉手”等活动，邀请行业专家、创业能手，为基层党员群众把脉脱贫攻坚疑难问题，推进电商创业、大众创业。文化课瞄准“热点” ，答好文明创建的“思考题”。以践行核心价值观、创建国家文明城市为主题，组织草根文艺队创作《美丽家园》《城市文明看我的》等接地气的好作品，举办文化讲座、文艺演出30余场。社会课抓住“痒点”，答好基层治理的“操作题”。针对社区治理、农民工市民化等基层“痒点”，组织“居民小区议事会”现场课56次，发挥小区党支部战斗堡垒作用，解决服务群众“最后一公里”问题。生态课直戳“痛点”，答好绿色发展的“算术题”。三棵树乡、古楚社区（街道）结合全市废旧物资非法回收加工综合整治，邀请专家为基层党员群众尤其是废旧物资经营户上好“生态课”，算清“政治账、经济账、生态账、健康账”，深化“绿水青山就是金山银山”的发展理念。法治课化解“疑点”，答好遵法守法的“应用题”。开展“普法大篷车”等活动，面向村居开展法治宣讲50余场，现场回答法律问题200余条，引导党员群众“知法、懂法、守法、护法”。

二、借力大数据严控“冬训三环节”，破解活动落实“蜻蜓点水”问题。

为把“七堂必修课”落到实处，宿迁经开区成立由组宣部、监察局等部门组成的冬训督查组，积极运用大数据思维，按照学前、学中、学后三个环节从严督学，以正学风改作风来端正党风。

学前环节：立足党建信息化工作平台，建立正式党员、预备党员、流动党员、发展对象、入党积子等学习档案，进行动态分析，为实现冬训“精准到人”提供详实数据支撑。

学中环节：重点督查“四个到位”。一是学习时间是否到位，每名党员不少于30学时；二是学习人员是否到位，以“拉网式”保证“全覆盖”，规定流动党员在春节返乡时集中“补课”，对未返乡的党员寄送“学习袋”；三是学习内容是否到位，通过发放冬训“教学大纲”和宣传手册，明确党员“应知应会”，并以“标靶式”的教育素材满足个性化需求；四是领学带学是否到位，要求基层党组织班子成员认真备好教案，每人必须上好一堂冬训课。

学后环节：按照“训考合一，以考促学”的原则，要求基层党员干部不仅要参加全区统一组织的冬训知识测试，而且突出学以致用，积极投身“毕业考”，向群众汇报“成绩单”。

三、把握交汇点开展“一场毕业考”，破解作用发挥“知行脱节”问题。

冬训课程结束后，宿迁经开区围绕“党的声音喊到底、惠民服务送到底、人心士气暖到底”的目标，组织开展了以“三来三去”教育实践为主题活动的冬训“毕业考”，取得显著成效。

既要“学起来”，又要“传开去”。突出思想引领，把固本强基与深入群众相结合。黄河社区（街道）实施小区宣传员“领唱工程”，深入51个居民小区宣传党的路线方针政策和文明公德，发放宣传手册1万余本；活动开展项目化，举办“邻里节”等文艺活动20多场，组织“雷锋精神进社区”等各类主题活动16次，受到群众广泛欢迎。

既要“引进来”，又要“用出去”。突出学以致用，把冬训学习与促进发展相结合。三棵树乡、古楚社区（街道）开展示范引领、对标学习，组织党员群众到“蔬菜之乡”南蔡乡观摩学习美丽乡村建设，引导经营大户32户到浙江等地考察先进制塑业实现转型转产，帮助500多名从业人员再就业。目前，两个乡社区1707户经营户累计清运废旧物资约11万吨，拆除违建厂房87万平方米，超额完成综合整治工作任务，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

既要“摆上来”，又要“沉下去”。突出问题导向，把解决问题与作风建设相结合。全区基层党员干部搜集统计群众“急难愁”问题1087项，统一梳理会办解决。其中，全区深化党员结对帮扶，通过“送思路、送信息、送技术、送项目、送资金”等活动，实施扶贫项目26项，投入资金413余万元。