2015-2016年度冬训中，盐城市紧扣地方实际谋创新，采用分众化、对象化、形象化的“五式学习法”开展冬训教育活动，引导基层广大党员干部“学理论、学典型、学本领”，先后培训党员干部近40万名，为加快创业开放生态幸福厚德盐城建设集聚了强大精神力量。

【创新背景】

近年来，伴随着冬训工作逐步从农村扩大到城市街道、社区、企业，盐城参训党员在人员总数、结构层次和流动性上呈现出巨大变化，基层党员冬训工作承担着日益繁重的任务，仅仅依靠“以会代训”、集中授课等传统的教育模式，已很难满足基层党员多层次、多方面的学习需求，达到预期教育效果。如何顺应形势变化，整合多方资源，推进分众化、对象化、形象化的教育方法来宣讲、宣传党的理论创新成果，成为2015-2016年度盐城开展冬训工作中重点探索解决的问题。

【主要做法】

一是依托分层训讲，举办专题式学习。将大规模宣讲和专题式培训作为冬训主要形式，重点结合学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八届五中全会和省市委全会精神等冬训专题，以党校为主阵地举办冬训骨干培训班和基层党员干部轮训班2000多期次；以市委、县委宣讲团和510名市县下访干部为主力军，建立市、县、镇、村四级宣讲网络，宣讲五中全会精神2900场次，其中市县下访干部在村居、社区宣讲1499场次，有力推动党的理论进基层、进头脑，推动党的路线方针政策在基层落地生根。

二是依托党日活动，组织团队式学习。将冬训专题列为“基层党组织统一活动日”1至3月的重点学习内容，组织基层党员以党组织为单位，采用“微党课”、“微讨论”等形式开展学习。1月20日和3月21日，盐城市、县党建工作领导小组联合行动，进行重点抽查和视频督查，推动全市17469个基层党组织、近40万名基层党员按时完成学习任务。冬训期间，东台368 名村“第一书记”为基层党员讲党课 800 多场；响水各级党组织书记累计上党课1600多场次。

三是依托实践基地，推广体验式学习。将冬训课堂从会议室搬到田间村头、创业现场、好人公园，使冬训理论化成身边的人和事，看得见、学得上。在全市冬训骨干培训期间，组织学员参观盐城“好人馆”，近距离学习身边好人，接受道德洗礼。东台遴选命名城市规划展示馆等10个县级党员干部冬训基地；阜宁县建立县、镇、村三级“中国梦”和社会主义核心价值观理论教育基地601个，培训党员干部4.1万人次；建湖县按照“有讲解、有展板、有资料、有理论学习场所”的四有要求建立10家县级冬训基地。目前，盐城市180多个县级冬训教育基地已成为深受基层党员干部欢迎的情景教育好平台。

四是依托“互联网+”，开展自助式学习。利用互联网思维，创新传播渠道，延伸理论教育触角，把冬训做到干部群众的身边、眼前、指尖。先后推出 “基层党员干部冬训”专题网页和“黄海微课堂”微信公众号，及时向党员干部传递理论学习资讯和一线工作动态，与东亭学苑、鹿乡学堂、建湖冬训、射阳微播等一起形成网上宣传矩阵，成为盐城党员灵活参训的“自助”平台。

五是依托辅助项目，强化感染式学习。有效转变冬训教育话语体系，大力推广文艺助训、典型带训等辅助项目，以冬训专题演出、“厚德盐城”先进典型巡讲等富有感染力的形式来宣传党的理论，提升冬训教育的吸引力和实效性。冬训中，盐城和各县（市、区）在冬训中推出专题文艺节目，深入基层巡演1430多场次，唱颂党的理论创新成果；深入推进道德实践，组织“厚德盐城榜”的先进典型巡回宣讲千余场，在全社会掀起学先进、赶先进、争先进的热潮。

【实际成效】

一是有效满足冬训对象多层次的学习需求。“五式学习法”立足分众化、对象化、形象化开展冬训教育，积极回应党员干部多层次的理论学习期盼。专家学者的精彩讲座让基层党员干部学得深、学得透，很解渴；火热的实践现场、精选的地方小戏，生动感人的“盐城故事”，让理论教育不再是空洞的说教，变得看得见、听得懂、学得上。丰富的多媒体学习资讯，延伸了冬训触角，让外出党员、流动党员的随时随地都能看、都能听、都能学，快捷高效。

二是有效破解冬训工作存在的上热下冷现象。推广“五式学习法”，积极把冬训从“独角戏”向“大合唱”转变，通过整合多种宣传教育资源，添加冬训新形式、赋予冬训新内涵，使冬训“老课题”彰显新魅力，成为党员教育一个历久弥新的闪亮品牌，有效扭转了以往冬训工作“市县热、镇村冷”的“上热下冷”局面。

三是有效提高冬训教育服务中心大局的水平。通过五式学习活动，把冬训从讲“大道理”具体到“办实事”，把冬训落脚点放在推动当前工作、为民办实事上，切实增强了基层广大党员干部的党员意识、政治意识和责任意识，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，使冬训真正成为“党员干部受教育，人民群众得实惠”的惠民工程。