到2020年，江阴将建成串连城区八大公园的30公里环城绿道

　　思想理论的进步，往往是引领和推动社会实践的关键。党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为新时代推进生态环境保护、推动生态文明建设提供了根本遵循和科学指南。我们必须深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实“共抓大保护，不搞大开发”方针，拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决打赢污染防治攻坚战，全力唱响长江大保护的“江阴之歌”。

　　聚力产业转型：高端进、低端退

　　习近平总书记指出的“共抓大保护、不搞大开发”，不是不发展，而是要坚持新发展理念，推进高质量发展；不是不开发，而是不搞破坏性开发。我们必须始终坚持“发展是第一要务”这一永恒主题，以生态环境保护的持续加强，倒逼产业结构的加快调整，以发展方式的加快转变，促进长江江阴段生态的持续优化，实现经济发展高质量与生态环境高质量的互促并进。

　　一方面，在“低效供给、低端产能”上坚定做减法，积极腾退化解旧动能。我们实施最严格的环境准入制度，坚决做到“三个一律不批”，每年因环保不达标否决的项目投资额都在百亿元左右，但“生态优先、绿色发展”举措却吸引了众多优质项目纷至沓来；以深化供给侧结构性改革为主线，大力实施“两减六治三提升”专项行动，大力推进化工污染治理，基本完成长江沿岸重点规划区域内化工企业整治任务。2016年以来，累计关停“十小”企业128家、“三高两低”企业176家，关停整治“散乱污”企业7055家，完成钢铁去产能240万吨，为新动能发展创造了条件、留出了空间。

长江江阴段生态持续优化

　　另一方面，在“高端产业、绿色产业”上持续做加法，全面培育壮大新动能。坚定实施产业强市首要战略、创新驱动核心战略，深化落实产业强市30条、经济高质量发展30条、重塑“江阴板块”新优势29条等系列政策，培育壮大纺织服装、装备制造、智慧能源、新材料、石化五大千亿级产业集群和集成电路、生物医药、石墨烯三大500亿级产业集群，建成诺奖得主研究院7家，省级以上企业研发机构350个，拥有高新技术企业384家、中国驰名商标56件、上市公司49家、新三板挂牌企业55家，集聚了以8名诺奖得主、34名海创人才、66名省双创人才为代表的36.5万名各类人才。

　　保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。实践证明，生态保护与经济增长可以相得益彰。我们唯有始终坚持在发展中保护、在保护中发展，把生态环境保护与产业转型升级、推动创新驱动等紧密结合起来，才能更好地守住“绿水青山”，让“绿水青山”更多地转化为“金山银山”。

　　聚力源头控污：治理进、污染退

　　我们严格按照习近平总书记“全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接”的工作思路，以建设江阴长江生态安全示范区为引领，科学谋划，系统施策，铁腕治污。

　　坚定不移地“守”，着力推动空间优化。围绕严守生态底线、严守自然资源保护红线、严守长江生态空间，按照水岸和谐、江河联动、江城互动、林湿一体“四大原则”，高标准编制江阴长江生态保护与绿色发展“1+9”规划体系，把江阴全市域特别是沿江的每一寸土地都纳入规划掌控之中，使共抓大保护的每一项工作都有规可循。

江阴沿江风貌

　　坚决精准地“治”，着力打好“三大保卫战”。制定实施《江阴市加强长江大保护三年行动计划（2018—2020），把长江生态安全示范区建设工作细化为20项重点工程，启动建设总面积4.1平方公里的秦望山循环经济产业园，光大垃圾焚烧发电厂三期建成投用，全市生活垃圾日处理能力达到2200吨，实现日产日清，针对污水处理厂产生的污泥，全力推动市各大电厂加大掺污泥焚烧设施建设力度，今年处理能力将达到30万吨，到明年将达到40万吨，长期制约江阴生态文明建设的垃圾、危废、污泥“三座大山”正一一搬除。今年初，江阴规上工业增加值同比增长9.4%，增幅位居全省县市前列；空气质量优良率达到71.2%，同比提升5.1个百分点，城区PM2.5浓度同比下降8.3%，降幅位居全省前列，一升一降“两个前列”凸显了江阴长江大保护的突出成效、高质量发展的阶段性成果。

　　污染防治攻坚战是决胜高水平全面建成小康社会的关键之战，能不能打赢关键之战，最重要的还在于定准目标、找对路径。2016年，江阴市生态环境保护大会明确了“到2020年生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，取得长江江阴段生态环境根本好转的压倒性胜利”的既定目标。要实现这一目标，必须咬定目标干、精准聚焦抓、科学务实治、统筹兼顾推，以硬举措、组合拳啃下硬骨头、打赢攻坚战。

　　聚力生态修复：生态进、生产退

　　我们全面落实习近平总书记关于“推动长江经济带发展，要把修复长江生态摆在压倒性位置”的重要指示精神，坚持“还水于民、还山于民、还绿于民”的理念，依托北枕长江、中环群山、南涵湿地的自然禀赋，着力打造绿色生态圈，让城市因水而灵、因山而秀、因绿而美。

　　还水于民。江阴将码头、工厂、轮渡等生产岸线退让搬迁，主动压缩到16.58公里，仅占长江江阴段34.8公里黄金岸线的47%。八公里滨江公园、十公里锡澄运河公园组成的“一江一河”城市T台基本呈现，主城区30公里寸土寸金的生产岸线全部变为生态岸线、亲水岸线。

船厂公园改造前

船厂公园改造后

　　还山于民。江阴自古就有“三十三山罗四境”之说，以此为基础，规划建设总面积达83平方公里的环城森林公园，着力打造环城绿色生态的大屏障。

　　还绿于民。江阴建成区绿化覆盖率已达43.19%，在此基础上，规划了近期30公里、中期71公里、远期多环串联的“江阴绿道”。到2020年，串连城区八大公园的30公里环城绿道将全面建成，绿地覆盖面积达万亩，真正成为一条环绕江阴城区的“翡翠项链”。

江阴环城绿道

　　生态环境好，是民生之福，生态环境不好，是民生之痛。实践证明，高水平全面建成小康社会需要有高质量的生态环境，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，就是积极回应人民群众的所想、所盼和所急。唯有以“百姓感受是王道”为基准，把工作做得更扎实、把基础夯得更坚实，一步一个脚印推动生态环境质量持续改善，才能让人民群众拥有更多的获得感。

　　路虽远行则将至，事虽难做则必成。当前，污染防治攻坚战正处在关键时期，让我们携起手来，驰而不息推动生态文明建设，匠心绘就美丽江阴崭新画卷，空气清新、河水清澈、白云蓝天，青山绿水的美好生活一定会早日呈现在大家眼前。（作者为江苏无锡市委常委、江阴市委书记）