美国参议院当地时间周六凌晨以51票：49票通过税改法案，该法案将成为美国史上最大的税收减免法案，这也将是31年来美国国会首次修改税法。税收减免法案的通过，使共和党人和特朗普总统朝着以下目标迈出了一大步：一方面大幅削减企业和富人需缴纳的税款，另一方面也给美国百姓带来一系列变化。此次通过的税改法案，美国企业税税率将大幅下降，包括个人所得税在内的多项税制都将被简化，现行的多数项目式减税办法将被取消，以较低税率对美国企业转移回国的海外资产进行一次性征税等等。如该法案将把企业所得税从35%降低到20%，允许企业主从企业收入中扣减20%。

　　经济全球化的当今，世界各国的政策变化都会对全球经济产生影响，特别是美国作为世界第一大经济体，本次通过的税改法案将会对全球各国产生巨大的冲击。作为世界第二大经济体的中国，税改方案也必将对我国未来经济发展产生显著的影响。美国税改法案的影响如何，中国如何应对等一系列问题都亟需深入研究。本周，长江产业经济研究院院长刘志彪教授组织群内专家、学者们，第一时间针对“美国税改：中国的对策”这一主题展开讨论。

　　>>观点

　　陈岸立（山东农发行）：

　　美国减税，从短期看，是重大利空；从长远看，是重大利好，会倒逼中国的税制改革，增强制造业竞争力。

　　陆慧琦（溧阳市政府）：

　　美国减税对中国的企业造成了很大的竞争压力，也对提高企业质量的供给侧改革造成了的压力。所以当务之急，要把十九大精神落到实处，着力改善企业的营商环境。

　　陈 东（安徽工业大学）：

　　中国应该立即单独成立一个机构，摸清一切税外的费和其他成本，然后综合计算我们的企业负担有多少，摸清企业成本家底，然后痛下决心减负，时间窗口很短，不能等美国税改落地，企业外流加速后再行动。

　　立即把国内各种具有机关性质的慈善机构，如，红十字会，慈善总会，扶贫办，光彩会，以及各民主党派等等内涵的慈善功能统一整合。

　　伏玉林（华东理工大学）：

　　为制造业企业减负，降低制度性交易成本，提升实体经济的内在动力。

　　本来是应该对冲的，但是落到实处，只能通过改革来减负。

　　罗来军（中国人民大学）：

　　从政府角度来讲，不会减税，而会加强各种管制来控制国际减税的冲击。

　　张中详（天津大学马寅初经济学院）：

　　美国的减税，希望有助于中国加快收入税的调整。45%的收入税不仅高，而且对应的起征点低。

　　泛泛来讲的话，降低整个制度性的交易成本很关键。这个应该是降成本的最关键内容。

　　税收影响产业转移，本来就不是特别担心劳动密集型，主要还是对高端制造业的影响。美国产业回流需要，中国产业结构升级更需要。

　　龙小宁（厦门大学）：

　　短期内，需要减税来增加企业竞争力和对资本的吸引力；长期内，需要通过简政放权来避免财政赤字的过度上涨。恰好是供给侧改革的两个最重要内容。